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商丘市民族宗教事务委员会2016年度信息公开工作年度报告

详细目录信息
索引号: szfgzbmsmzzjw-2017-0002 公开责任部门 市民族宗教委
公开日期 2017-03-13 公开目录 信息公开年度报告
公开形式 主动公开 文号

商丘市民族宗教事务委员会2016年

政务信息公开年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《商丘市人民政府关于做好2016年政府信息公开与政务公开工作总结报送及年度报告编制和公布工作的通知》(商政办明电〔2017〕3号)、《商丘市人民政府办公室关于印发商丘市2016年政务公开工作要点实施方案的通知》(商政办〔2016〕69号)等文件的要求,市民宗委编制了本报告。全文包括总体工作情况、主动公开情况、回应解读情况、依申请公开情况、行政复议、行政诉讼、受理举报、咨询建议情况、存在的困难和问题、改进措施等部分。

一、概述

2016年,我委认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发<2015年政府信息公开工作要点>的通知》(国办发〔2015〕22号)的部署和要求,推进政务公开与民族宗教工作重点任务相结合,推进行政权力运行和决策公开透明,完善政务公开工作机制,提高我委政务公开工作水平。

(一)健全组织制度,完善工作机制。按照市政府办公室要求成立委信息公开工作领导小组及办公室后,根据我委领导和工作人员情况,及时  政府信息公开工作领导小组成员,政府信息公开工作领导小组办公室及时向委领导汇报我委政府信息公开工作开展情况,加强对委各部门传达贯彻全市政府信息公开工作要求。政府信息公开领导小组以委主任为组长,委副主任为副组长,办公室主任为成员、副局长分管政府信息公开工作。成立由局党组副书记、副局长为组长的政府信息公开监督小组,全面加强对政府信息公开工作的监督工作。领导小组下设办公室,办公室设在委办公室,负责组织局政府信息公开具体工作,做到了领导、机构、人员“三到位”。

主管领导:杨月峰

责任单位:办公室

(二)加强制度建设,狠抓规范落实。为了强化管理,我委研究制定了《商丘市民宗委信息公开指南》《商丘市民宗委信息公开制度》《商丘市民宗委依申请公开制度》等制度,制定了《2016年我市民宗系统民族宗教信息工作报送要点》,进一步规范了机关各单位和县区民宗部门的电子政务和信息公开工作,推动各部门信息公开纳入重要议事日程,与业务工作同部署、同落实。

(三)加强保密审查,严防失密泄密。为进一步规范我委政府信息公开保密审查工作, 依据《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关法律法规,制定并印发《商丘市民族宗教事务委员会保密工作制度》,进一步规范了我委政府信息公开保密审查工作,明确了责任,防范政府信息公开中发生失泄密情况。

二、公开政务信息情况

(一)政府信息公开。市民宗委以市政府政府网站为载体,严格按照“涉秘信息不外泄”的原则,及时向社会各界发布信息。

市民宗委本着“以公开为原则,不公开为例外”的基本原则,除我委行政职权、财务人事信息、工作报告外,第一时间向社会公众发布了我为的部门文件、民族宗教方面的工作动态,为社会公众提供查询和咨询服务。

(二)行政审批公开。始终坚持行政审批公开,按照信息公开办和市编制委员会要求,我单位在网站上公开我委行政审批项目清单和运行流程图。认真进行了本单位行政审批项目清理。单位清理的结果是:保留设立除寺院、宫观、清真寺、教堂外其他固定宗教场所审批和市级宗教团体举办宗教培训班审批。

(三)财务人事公开。我委始终坚持公开经费原则,在市政府网站上公开我委2015年决算情况和2016年预算情况。根据我委单位机构改革和人事变动情况,及时更新我委领导信息和人事核入核减信息。

(四)及时回应社会关切。我委对网上收到的广大人民群众对民族宗教方面的问题十分重视,经有关科室负责人协调处理后,会及时将处理结果和意见反馈给群众,做到高效、及时、群众满意。

三、存在的困难和问题

一是信息公开范围界定不清。虽然《政府信息公开条例》把政务信息分为可公开、依申请可公开和应当保密三类,但由于由于民族宗教领域存在着不少涉密或不宜公开的工作信息,在信息公开范围和内容上还难以把握,特别是部分信息虽然不涉密,但是内容较为敏感,是否进行公开较难把握。尤其是信息公开和信息安全的界限还没有弄清楚,要求信息公开的同时,又规定信息公开前要进行保密审查,送有关部门批准。这给信息公开工作带来了一定的矛盾和困难。

二是信息公开内容不够丰富。目前,信息公开方式上还比较单一,在加大知晓面、扩大影响力上还缺乏创新,甚至在某些方面还存在着“盲区”。在已公开信息方面,也存在过于抽象和简略的现象,偏重公布最终结果,而对决策前和决策过程中的信息公布较少。同时,信息更新和提供服务功能也有待提高。在以网站为主的信息公开中,信息分类和查询功能还不够完善,还缺少对信息的整理,给群众咨询政策、办事登记等带来了不便。

三是参与政务信息公开的人员均为兼职,由于目前我委办公室工作人员人少事多,政务信息公开方面工作量大,并且对民族宗教工作在涉密与非涉密,公开与非公开中需要用大量时间认真审定和把关,因此对增加信息公开工作有一定的难度。

四、改进措施

一是围绕当前党和国家、省委省政府重大决策部署和民族宗教工作重点和民族团结进步繁荣发展示范区和宗教和谐示范区建设两项工作为引领,抓好信息公开。

二是以深化民族宗教事务法治化治理、推行权力公开和建设阳光型政府为目标,就民族成份更改审批、民贸民品政策、宗教事务管理审批、宗教行政执法管理监察等社会公众关注热点信息及时向社会公开,让权力规范运行,接受监督。采取新闻发布会、意见征求会、座谈会、听证会等形式推进公共决策过程信息公开。

三是明确信息公开边界范围,进一步把握好“公开”与“保密”的尺度关系,严格遵照《保密法》有关规定,认真研究梳理本单位、本行业的信息公开目录,制定信息公开安全标准。

四是强化信息公开机制建设,强化考核评议、监督检查、年度报告、责任追究、归类查询等项制度,强化信息筛选发布和考核奖惩机制,在主动作为和回应重大舆情、公众关注热点、行政执法行为等方面加大力度,全面提升信息公开工作水平。

五、相关说明及附件

本报告统计时间段为:2016年1月1日至2016年12月31日。

附件:  政府信息公开情况统计表

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