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商丘市卫生和计划生育委员会2017年预算说明

详细目录信息
索引号: P0240-2017-0003 公开责任部门 市卫生健康委
公开日期 2017-09-13 公开目录 财务信息
公开形式 主动公开 文号

   

一、部门基本情况  

(一)部门机构设置、职能  

商丘市卫生和计划生育委员会是市政府工作部门,内设办公室、人事科、财务科、规划与信息科、法制科、疾病预防控制科(艾滋病防治工作办公室)、医政医管科、基层卫生科、妇幼健康服务科、综合监督科、药物政策与基本药物制度科、计划生育基层指导科、计划生育家庭发展科、宣传科、流动人口服务管理科、科技教育科、保健局、市中医管理局18个内设机构,主要职能是:  

    1)贯彻执行国家、省关于卫生和计划生育工作的法律、法规和方针政策;负责起草商丘市卫生和计划生育、中医药事业发展的规范性文件和政策规划;负责协调推进全市医疗保障工作,统筹规划全市卫生和计划生育服务资源配置,指导全市卫生和计划生育规划的编制和实施。  

  2)负责制定全市疾病预防控制规划、免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织落实,根据国家检疫传染病和检测传染病目录,制定全市卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划;组织和指导全市突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援,发布法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息。  

  3)贯彻执行职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫  

生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生管理规范、标准和政策措施,组织开展相关监测、调查、评估和监督工作,负责传染病防治监督工作;组织开展食品安全风险监测、评估工作,为食源性疾病及与食品安全事故有关的流行病学调查提供技术支持;负责市级新建公共场所选址和设计的卫生许可工作;负责医疗广告的审查和保健相关产品的广告证明、在互联网上从事医疗卫生信息服务的审核工作  

  4)负责组织拟订并实施基层卫生和计划生育服务、妇幼卫生发展规划和政策措施,指导全市基层卫生和计划生育、妇幼卫生服务体系建设,推进基本公共卫生和计划生育服务均等化,完善基层运行新机制和乡村医生管理制度;负责医疗保健机构从事新生儿疾病筛查技术服务人员的《母婴保健技术考核合格证书》核发工作;负责医疗保健机构开展婚前医学检查技术服务执业许可职责、从事助产技术服务热能与的《母婴保健技术考核合格证书》核发工作。  

   (5) 负责制定全市医疗机构和医疗服务全行业管理办法并监督实施。贯彻执行医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的规范、标准并组织实施,会同有关部门贯彻执行国家卫生专业技术人员准入、资格标准,制定和实施卫生专业技术人员执业规则和服务规范,建立医疗服务评价和监督管理体系;负责外国医疗团体来商丘市短期行医审批工作。  

  6)负责组织推进公立医院改革,建立公益性为导向的绩效考核和评价运行机制,建设和谐医患关系,提出医疗服务和药品价格政策的建议。  

  7)贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度,参与实施国家药品法典和国家基本药物目录及河南省药品增补目录,监督实施基本药物采购、配送、使用的政策措施;协调相关部门落实国家基本药物目录省内药品生产鼓励扶持政策建议,提出市内国家基本药物价格政策建议。  

  8)贯彻落实生育政策,组织实施促进全市出生人口性别平衡的政策措施,组织监测计划生育发展动态,提出发布计划生育安全预警预报信息建议;制定计划生育技术服务管理制度并监督实施;制定优生优育和提高出生人口素质的政策措施并组织实施,推动实施计划生育生殖健康促进计划,降低出生缺陷人口数量;负责计划生育技术服务机构执业许可、计划生育技术服务人员合格证核发、校验工作。  

  9)组织建立计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等制度、机制;负责协调推动有关部门、群众団体履行计划生育工作相关职责,建立与经济社会发展政策衔接机制,提出稳定低生育水平的政策措施。  

  10)制定流动人口计划生育服务管理制度并组织落实,推  

动建立流动人口计划生育信息共享和公共服务工作机制。  

  11)组织拟订全市卫生和计划生育人才发展规划、指导卫生和计划生育人才队伍建设;加强全科医生等急需紧缺专业人才培养,贯彻落实国家住院医师和专科医师规范化培训制度。  

  12)组织拟订全市卫生和计划生育科技发展规划,组织实施卫生和计划生育相关科研项目;参与制定医学教育发展规划,协同指导院校医学教育和计划生育教育,组织指导开展毕业后医学教育和继续医学教育。  

  13)指导全市卫生和计划生育工作,完善综合监督执法体系,规范执法行为,监督检查法律、法规和政策措施落实,组织查处重大违法行为;监督落实计划生育一票否决制;负责特殊情况的再生育审核工作。  

  14)负责卫生和计划生育宣传、健康教育、健康促进和信息化建设等工作,依法组织开展统计调查,参与人口基础信息库建设;根据国家和省要求,组织卫生和计划生育对外交流合作与卫生援外工作。  

  15)指导制定全市中医药中长期发展规划,并纳入卫生和计划生育事业发展总体规划和战略目标。  

  16)承担全市保健工作宏观指导和在商丘市召开的国际性、国家、省和市重要会议、重大活动的卫生保障工作;承办市委、市政府以及市委保健委员会委托或指定的有关保健医疗方面的工作任务及相关事项;负责市委保健对象重要医疗保健任务的协调和指导。  

  17)承担市防治艾滋病工作委员会、市人口和计划生育  

领导小组的日常工作,指导市爱国卫生运动委员会办公室的日常工作。  

  18)承办市政府交办的其他事项。  

   

(二)人员构成情况  

商丘市卫生和计划生育委员会机关及归口预算管理单位共有编制2041人,其中行政编制75人,事业编制1966人;在职人员4848人,离退休人员989人。    

(三)预算年度主要工作任务  

2017 年,商丘市卫生和计划生育委员会深入贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实新形势下卫生与健康工作方针,牢固树立大卫生、大健康理念,坚持以人民健康为中心,以推进健康商丘建设为主线,以深化医药卫生体制改革为重点,认真落实“马上办抓落实”工作机制,转变作风,凝心聚力,持续求进,奋发有为,着力在公立医院改革、分级诊疗制度建设、计生服务管理、公共卫生保障、医疗服务监管、基层人才培养、中医药事业发展等方面实现新突破,努力开创卫生计生改革发展新局面。全年总体工作如下:(1)认真宣传贯彻全市卫生与健康大会精神。(2)发挥规划引领作用。(3)全面深化县级公立医院综合改革。(4)全力抓好县域综合医改。(5)全面推行城市公立医院改革。(6)加快推进分级诊疗和家庭医生签约服务制度建设。(7)完善药物集中采购监管机制。(8)建立健全综合监管制度。(9)科学制定医疗卫生发展规划。(10)全力推进卫生规划项目建设。(11)大力推进医养结合工作。(12)加强基层机构建设。(13)加强基层队伍建设 (14)加强基层能力建设。(15)加强激励机制建设。(16)持续提升基本公共卫生服务水平。(17)加大重大疾病防控工作力度。(18)加强食品安全监测评估工作。(19)深化爱国卫生和健康教育促进工作。(20)提升卫生应急处置能力。(21)推进以人为本整合型医疗服务。(22)持续优化医疗服务质量。(23)加强服务能力建设。(24)加强信息化建设。(25)加快推进健康产业发展。(二26)精准实施医疗卫生脱贫行动。(27)着力推进“三项活动”。(28)持续推进计生服务管理改革。(29)全面改善妇幼健康服务。(30)加大计划生育奖励扶助保障力度。(31)大力推进医养结合工作。(32)推进流动人口卫生计生服务均等化和社会融合工作。(33)推进卫生计生法治建设。(34)持续推进依法行政。(35)确保安全生产和信访稳定。(36)健全中医药发展机制。(37加强服务能力建设。(38)持续推进学术传承创新。 (39)打造中医药文化品牌。(40)落实全面从严治党责任。 (41)深入推进行业作风建设。(42)加强宣传工作和文化建设。(43)全面提升政务工作效率。(44)统筹做好各项工作。(45)全力抓好2017年度卫生项目建设。(46)加大招商引资工作力度。(47)推进精准扶贫工作扎实有效开展。   

   二、收支预算说明  

2017 年商丘市卫生和计划生育委员会收支预算172610.55万元,其中:财政拨款9666.12万元;纳入预算管理的行政事业性收费等445.43万元;提前告知专项转移支付60万元;其他收入162439万元。  

2017 年商丘市卫生和计划生育委员会财政拨款支出9666.12万元,按用途划分:工资福利支出5049.96万元,占52.24%;对个人和家庭的补助支出257.79万元,占2.67%;商品服务支出236.68万元,占2.45%;项目支出4121.69万元,占42.64%,其中,基本公共卫生服务市级补助780万元;县级公立医院改革补助资金380万;基层医疗卫生机构实施基本药物制度补助资金110万;艾滋病防治项目补助资金180万;城镇独生子女父母奖扶325万元;独生子女父母奖励费169万元;计划生育家庭特别扶助基金85万元;农村部分计划生育家庭奖扶188万元;计生免费技术服务156万元;计生家庭城乡养老出口入口补贴151万元;中心血站采供血业务楼和卫生监督所业务用房建设1000万元等。  

   

商卫计财23号文附件2017_(139)市卫计委预算

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