商丘市公安局懒政怠政为官不为问责年 活动工作总结

-- 商丘市公安局懒政怠政为官不为问责年 活动工作总结

来源:商丘市监察局 发布时间:2016年11月25日 【字体: 收藏 打印文章

商丘市公安局懒政怠政为官不为问责年

活动工作总结

根据市委、市政府关于懒政怠政为官不为问责年活动的统一部署,商丘市公安局深刻领会开展问责年活动的极端重要性,统一思想,深入动员,周密部署,结合正在开展的“四个不为”专项治理活动,以市委、市政府明确的公安交通路面执勤执法、户籍管理等方面存在的突出问题为重点,全面落实监督检查和执纪问责的抓手作用,提高了公安机关依法履职和服务群众的能力,为建设法治、创新、廉洁、高效、服务型政府提供了应有保障。

{C}一、  {C}主要做法和成效

(一)提高认识,切实加强组织领导。商丘市人民政府办公室《关于印发商丘市懒政怠政为官不为问责年活动工作方案的通知》下发后,商丘市公安局党委高度重视,先后召开了懒政怠政为官不为问责年活动专题工作部署会和动员大会。在专题工作部署会上,市公安局党委统一思想,对懒政怠政为官不为问责年活动进行了专题研究,要求全市各级公安机关把懒政怠政为官不为问责工作提高到贯彻市委市政府和上级公安机关加强公安队伍建设的指示精神上来认识,把思想和行动统一到市局党委的决策部署和政治任务上来落实。动员会上,市局党委针对当前全市公安机关个别领导干部和民警存在的懒政怠政方面的突出问题,特别针对有职责不担当、有原则不坚持、有规定不遵守、有要求不落实等问题,提出了动真格、出重手、下猛药,扎实推进的工作要求。会后,市局成立了懒政怠政为官不为问责年活动工作领导小组。领导小组下设办公室,由市局党委委员、纪委书记宋东晓任办公室主任,领导小组办公室下设综合协调组、督导检查组、监督问责组和宣传报道组等四个小组,具体负责问责活动的日常工作。

()突出重点,扎实推进工作措施。针对市委、市政府明确的公安交通路面执法执勤、户籍管理等问责重点领域,市公安局按照问责活动的统一部署,倒排时间、倒逼进度,实行项目化推进。市局交警支队、治安支队作为问责活动重点单位,进一步明确责任领导和具体责任人,逐级签订责任书,确保在规定时间内全面完成问责重点的整改问责任务。一是狠抓路面执勤人员的思想教育。交警支队认真制定学习计划,先后组织业务培训和专题教育1200人次,切实抓好道路交通执勤民警、协警的党风廉政教育、职业道德教育、法律法规教育和作风纪律教育,进一步强化路面执勤人员懒政怠政为官不为工作的正确认识。二是主动接受媒体和人民群众监督。85日,交警支队在《京九晚报》、新浪微博发布了《商丘市公安局交警支队关于执勤执法接受社会监督的承诺》和24小时监督电话,呼吁社会媒体和广大人民群众对公安交通路面执法执勤进行监督。89日,交警支队又组织26名廉政监督员召开座谈会,征求各位廉政监督员的意见和建议,共征集到执法执勤方面的建议和意见42条。三是排查交通安全隐患,更新交通安全设施。根据群众反映和安全排查,交警支队组织人员对全市交通安全设施进行了更新安装,加班加点完成了对市区凯旋路、归德路、南京路、胜利路等道路交通标线17万平方米的施划更新任务;全市新设置禁令标牌610块,安装大型提示性标牌291块;在市区路口安装红绿灯48,更换城区中央隔离护栏40000米,施划停车泊位5000个。四是认真开展集中整治交通违法行为统一行动。为严厉打击酒驾醉驾和校车、黄标车、工程运输(渣土)车等交通违法行为,针对辖区酒驾醉驾发生的重点时间、道路通行等规律特点,交警支队科学安排勤务,突出整治重点,加大路面执法查纠力度,以辖区主干道、城郊结合部、农村地区以及餐饮、娱乐场所周边道路为重点,突出午后、夜间、凌晨等重点时段,采取错时执勤、昼夜巡查、定点蹲守、分散设卡等方式,提高检查密度、频率和效率,加大查控力度,严厉打击酒驾醉驾等违法行为,提高震摄力,形成严管高压态势。仅在10月份开展的集中整治统一行动中,交警支队就出动警力800余人次,设置卡点35个,查处各类违法1141起,其中饮酒驾驶26起,醉酒驾驶4起,超员2起,暂扣驾驶证18起。五是大力推进户籍管理工作。63日、68日、621日,市局治安支队按照懒政怠政为官不为问责年活动内容,先后三次召开深入推进户口登记管理专项清理整顿工作电视电话会议。会上,市局党委委员、副局长赵友刚和市局党委委员、治安支队长汪建明对户口登记管理专项清理整顿工作进行了安排部署,要求全市公安机关对户口清理整顿工作进行梳理,提出解决问题的工作措施,建立和完善全市公安机关户口登记管理纠错机制和重、错、假户口防范机制。强调户籍窗口单位服务群众要热情,廉洁从警,对于群众申请更正错误户口登记项目的,决不允许出现冷横硬推、吃拿卡要等侵害群众利益的行为。自户口清理整顿以来,全市公安机关主动筛查容易出现问题的户口数据(18岁以下单立户,同名同出生日期同性别人员,无出生证申报出生,无准迁证迁入,无准增证其他增加等),先后核查无准迁证落户人员94640人,从中发现问题户口79人,均已被发函注销、本地注销或冻结后联系当事人;核查无准增证落户57313人,发现并清理重复户口49人;核查未登记出生医学证明编号的出生申报70余万人;核查18周岁以下单立户17776人;核查同名同出生日期同性别人员81125人;核查党员和国家干部重复户口2552。共摸排出历史疑难无户口人员3459人,已通过多方努力解决462人;先后删除重复户口5053个,删除虚假户口162个,解决登记错误户口3120个;发现并清理党员和国家干部双重户口35个,通过出入境部门发现并注销双重户口105个。

(三)强化督导,严格落实整改追责。活动中,市局纪委、督察和交警、治安部门组成督导检查组,紧紧围绕懒政怠政为官不为问责年活动内容,以零容忍的态度,坚持对路面执法执勤、户口登记管理中存在的违规违纪行为的查处力度。如:查处的虞城县公安局谷熟派出所民警违规为赵某母子三人办理户口问题;市公安局水池铺派出所违规删除代某户口问题;宁陵县公安局交警大队部分民警在查处交通违法行为时罚款不开票问题,均对违规违纪人员进行了严肃追究和整改问责,相关责任人均给予了党政纪处分。活动期间,先后督察发现问题49个,责任追究个人或单位63人(次)。其中,行政记大过2人、行政记过2人、行政警告2人、党内严重警告1人、诫勉谈话2人、通报批评个人或单位54人(次)。

{C}二、  {C}存在问题

(一)道路交通安全管理上还存在一定“短板”。一是主城区高峰时段交通拥堵问题突出,疏堵保畅缺少有效措施;二是农村牧区交通安全隐患多,群众安全意识不高;三是无证、无牌、酒驾、超速等严重交通违法行为仍然高发。

(二)户口登记管理专项清理整顿工作情况复杂,社会遗留问题较多,有待出台指导性文件对该类问题进行规范。在双重户口的清理中,由于历史原因,部分群众的学籍档案、毕业证书、工作档案、保险单、房产证、驾驶证等证件、档案为后补录户口所办理,根据多重户口清理应以保留原始户口为主的清理原则,清理户口后会对群众的生活和工作带来较大的影响,导致群众闹情绪不配合,从而产生误解和矛盾,导致警民关系紧张。

(三)队伍建设有待进一步加强。一是政治建警上,“重业务、轻队伍”等现象还普遍存在,政治理论、业务学习自觉性不高,民警思想动态掌握不及时。二是从严治警上,个别单位和部门对队伍管理要求不严,对“两个责任”、“一岗双责”认识不高、重视不够、落实不到位。特别是在纪律作风整顿和管理制度落实上还存在不到位现象。三是素质强警上,做群众工作、处理疑难问题能力不高,知识恐慌、能力恐慌问题不同程度存在。

三、下步打算

(一)抓好道路交通安全管理,坚决控制重特大以上交通事故。一是运用科技化等多种措施和手段,切实解决主城区高峰时段拥堵问题,确保群众安全畅通出行。二是要推动乡镇交管站、农村交通安全劝导站“两站”和乡镇交通安全员、农村交通安全协管员“两员”建设,不断提高农村交通安全管理水平。三是开展“公路安全生命防护工程”,抓住农村道路、省道、国道等重点,加快完成国省干线公路、事故多发路段的安全隐患排查治理工作。四是积极探索农村派出所、城市社区民警协管交通模式,加大交通安全宣传力度,减少交通管理盲区。对超速超员超载、酒驾毒驾等严重违法行为坚持严管高压态势,切实遏制住全市交通安全领域风险。

(二)抓好队伍安全风险防控,坚决控制队伍严重违法违纪案事件。以《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《纪律处分条例》实施为契机,以“严的纪律,实的作风,抓班子,带队伍,管队伍”,严格落实 “八项规定”、党组织主体责任和领导干部“一岗双责”,加强反腐倡廉警示教育,对公安队伍严要求、严管理、严监督,绝不允许“有警不接,有案不立”现象发生。加大对公安民警违法违纪审查力度,坚决对违法违纪问题“零容忍”,确保队伍不出现大问题和影响恶劣事件。

(三)切实提升户籍窗口服务管理水平。全面落实公安部、公安厅《窗口工作服务规范》和省公安厅23条便民利民措施,确保不发生因服务质量引发群众投诉事件。

 

 

商丘市公安局

20161118