市国家税务局2016年度政府信息公开工作年度报告

来源:市国家税务局 发布时间:2017年03月30日 浏览次数:474 【字体: 收藏 打印文章

商丘市国家税务局

2016年度政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,特向社会公布2016年度商丘市国家税务局政府信息公开报告。本报告包括概述、政府信息公开制度及有关规定建设情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、工作存在的问题及改进措施,共八个部分。

一、概述

2016年,商丘市国家税务局政府信息公开工作在商丘市政府和河南省国家税务局的正确领导下,认真学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照健全制度、规范管理、落实措施、充实内容的原则,扎实推进政府信息公开工作,切实保障广大纳税人和全体市民对税收信息的知情权、参与权和监督权,充分发挥税收工作为经济社会的服务作用,取得了明显成效。

(一)健全组织,进一步提高认识

推进政府信息公开是转变政府职能、提高税务工作效能、建设人民满意的服务型税务机关的一项重要工作。年初,我局将政府信息公开工作作为全局一项重点工作,强化学习,务求实效。一是进一步提高认识。局领导在局长办公会、局务会多次强调政府信息公开的重要性,提高广大税务干部职工政府信息公开意识,同时要求各单位明确政府信息公开专兼职人员,及时公开信息。二是进一步加强对政府信息公开工作的领导。成立商丘市国家税务局政府信息公开领导小组,由市局“一把手”担任组长,主管办公室局领导任副组长,各科室负责人为成员,下设办公室,负责日常组织工作,形成“党组统一领导,政府信息公开领导小组组织协调,职能部门各负其责,办公室监督检查”的领导体制和工作机制。同时,明确了政府信息公开的内容和各部门职责,进一步提高机关工作运转效率。

(二)规范日常管理,提高信息公开质量

2016年,我局采取多种措施,加大了内部行政事务公开力度:一是加强日常工作的公开。人事、财务、办公室等职能科室能根据公开要求,及时将应公开内容进行公开,能够做到“听取民意、集中民智”,接受广大干部的监督,坚决杜绝暗箱操作。二是加强信息公开知识的学习。组织各单位信息公开工作人员系统学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、《商丘市人民政府办公室关于推进重点领域政府信息公开工作的通知》、《商丘市国家税务局信息公开保密审查办法》等文件,不断提高信息人员业务水平和工作能力,确保信息公开的质量。三是发挥内部网站公开主阵地作用。开辟政府信息公开专栏,及时公布最新信息,同时完善网站栏目,内容涵盖国税信息、工作动态、工作调研、国税公告、收入快报等 余项内容。2016年编发国税信息90期,工作调研35期,工作动态223期,工作通报11期,通知公告732条。同时,对重点单位、重点工作实施专项督查,全年共编发督查通报12期,督办事项31项。

(三)拓宽渠道,进一步显现信息公开作用

为了将信息公开工作常态化、更贴近纳税人,我局充分挖掘现有资源的潜力,利用多种渠道,加强信息公开力度,。狠抓决策落实。一是营改增改革稳步推进。市局党组坚决推进国家税制改革部署,大力弘扬工匠精神、奉献精神,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,组织全系统干部职工连续作战,采取广泛宣传、培训辅导、带班导税、绿色通道、错峰办税等多项措施,推出税务登记证二维码、如影随形远程辅导系统、“画说营改增”扑克、新老营改增纳税人“传帮带”等多项创新,打赢了营改增“开好票”“报好税”“分析好”“改进好”四场战役。全市15808户纳税人完成税制转换,入库11.3亿元,占增值税增收额的78.97%;累计减税3.63亿元,税负下降20.58%,26个细分行业全部实现“总体税负只减不增”预定目标,减税效应大于预期。总局公众号专题报道我局营改增试点相关做法。各级领导对商丘国税的关注、支持力度前所未有。省局孙荣洲局长、总局货物和劳务税司杨益民司长,市委、市政府主要领导等看望、慰问、点赞一线国税干部,并做出专门批示,充分肯定我局营改增工作。二是税收优惠政策落到实处。市局党组坚决贯彻落实国务院一系列稳增长、惠民生税收政策,以税收的“减”法,赢得了经济结构转型和企业发展的“加”法,持续加大税收政策惠及纳税人的范围及力度。全年累计兑现各项减免税21.24亿元,同比增长143%,减免税额增加12.5亿元,办理出口退税1.46亿元,纳税人有了更多的获得感。积极搭建银税企合作平台,累计帮助125户企业贷款2.46亿元,其中为88户小微企业融资贷款1.27亿元,有效解决了企业“融资难、融资贵”问题。我局落实支持“双创”的做法,在全省所得税工作会议上作了经验介绍,获市委《每日汇报》专题刊发,被商丘广播电视台、商丘日报专门采访报道。三是创新纳税服务举措。创新服务方式,持续推进便利化办税。利用“互联网+”,将二维码、人脸识别技术运用到纳税服务中;在城区打造3个7�24小时自助办税服务厅;逐步构建线上线下相结合、多元化办税服务体系;开展国地税互设窗口、共驻行政服务中心,让纳税人获取政策更方便、办税更顺畅。注重在各项改革中升级纳税服务,为改革落地保驾护航,增强了纳税人获得感。在大走访活动中,纳税人满意率100%。四是国地税合作持续深化。深化国税地税征管体制改革,以“互联网+税务”运用、国地税合作规范落实、办税融合等为重点,通过服务深度融合、执法深度整合、信息高度聚合,实现了国地税联合办税、执法、数据交换应用三个“一体化”,积极推行国地税合作示范区建设试点,推动《国地税合作规范》落地生效。

二、政府信息公开制度及有关规定建设情况

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,结合省局出台的《河南省国家税务局信息公开指南》、《河南省国家税务局信息公开目录》、《河南省国家税务局依申请公开政府信息工作规程》、《河南省国家税务局信息公开保密审查办法》、《河南省国家税务局互联网站管理办法》要求,结合国税工作实际,我们对信息公开的内容作了明确,并规范了管理,认真制定了《商丘市国家税务局信息公开指南》《商丘市国家税务局信息公开目录》《商丘市国家税务局依申请公开政府信息工作规程》《商丘市国家税务局信息公开保密审查办法》《商丘市国家税务局互联网站管理办法》,并认真编制政府信息公开工作年度报告,在商丘市国税局内外部网站向社会公布,并就相关制度督导各单位落实到位。

三、2016年度主动公开政府信息情况

我局2016年主动公开政府信息236条,其中全文电子化达100%。

在主动公开的信息中,政策法规类的信息168条,占总体的比例为71.19%,机构职能类信息51条,占总体比例为21.61%,其他类信息12条,占总体比例为7.20%。其中政策法规类信息内容涉及纳税人的权利和义务、营改增政策、企业所得税重点税源资料报送、增值税专用发票、国地税合作、纳税服务规范等问题。积极做好关系纳税人切身利益的政策法规宣传工作,帮助纳税人用好用足税收优惠政策,助力企业健康发展。

四、2016年度依申请公开政府信息情况

(一)2016年依申请公开政府信息的申请情况。2016年我局未收到申请人提出的依申请公开申请。

(二)2016年依申请公开政府信息的处理情况。2016年我局未收到申请人提出的依申请公开申请,故没有处理情况。

五、政府信息公开的收费情况

2016年,我局没有向政府信息公开申请人进行收费的情况。

六、回应解读情况

2016年我局领导参加政风行风热线5次。

七、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2016年我局未发生就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉的情况。

八、存在的问题及改进措施

主要问题:一是政府信息公开专项培训较少;二是政府信息公开工作人员综合素质需要进一步提高。

下步打算:一是进一步加大培训力度,提升业务水平。加强政府信息公开工作培训,认真学习、深刻领会、真正掌握,切实将信息公开工作落到实处。二是加大网络信息公开力度。充分发挥网络对外公开的主阵地作用,完善相关制度,强化外部网站信息公开考核,明确人员责任,及时把主动公开的信息利用网站进行公布,方便纳税人办税。

附件1

政府信息公开情况统计表

(2016年度)

填报单位(盖章):商丘市国家税务局

统 计 指 标 单位 统计数
一、主动公开情况 ——     
  (一)主动公开政府信息数    (不同渠道和方式公开相同信息计1条)  236
      其中:主动公开规范性文件数  0
         制发规范性文件总数  0
  (二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 ——  236
     1.政府公报公开政府信息数  0
     2.政府网站公开政府信息数  168
     3.政务微博公开政府信息数  0
     4.政务微信公开政府信息数  0
     5.其他方式公开政府信息数 68
二、回应解读情况 ——
  (一)回应公众关注热点或重大舆情数     (不同方式回应同一热点或舆情计1次)  0
  (二)通过不同渠道和方式回应解读的情况 ——  0
     1.参加或举办新闻发布会总次数  0
       其中:主要负责同志参加新闻发布会次数  0
     2.政府网站在线访谈次数  0
     其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数  0
     3.政策解读稿件发布数  0
     4.微博微信回应事件数  0
     5.其他方式回应事件数 政风行风热线5次
三、依申请公开情况 ——
  (一)收到申请数  0
     1.当面申请数  0
     2.传真申请数  0
     3.网络申请数  0
     4.信函申请数  0
  (二)申请办结数  0
     1.按时办结数  0
     2.延期办结数  0
  (三)申请答复数  0
     1.属于已主动公开范围数  0
     2.同意公开答复数  0
     3.同意部分公开答复数  0
     4.不同意公开答复数  0
  其中:涉及国家秘密  0
     涉及商业秘密  0
     涉及个人隐私  0
     危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定  0
     不是《条例》所指政府信息  0
     法律、法规规定的其他情形  0
     5.不属于本行政机关公开数  0
     6.申请信息不存在数  0
     7.告知作出更改补充数  0
     8.告知通过其他途径办理数  0
四、行政复议数量  0
  (一)维持具体行政行为数  0
  (二)被依法纠错数  0
  (三)其他情形数  0
五、行政诉讼数量  0
  (一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数  0
  (二)被依法纠错数  0
  (三)其他情形数  0
六、举报投诉数量  0
七、依申请公开信息收取的费用 万元  0
八、机构建设和保障经费情况 ——  
  (一)政府信息公开工作专门机构数  11
  (二)设置政府信息公开查阅点数  11
  (三)从事政府信息公开工作人员数  11
  1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数)  0
  2.兼职人员数  11
  (四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费) 万元  0
九、政府信息公开会议和培训情况 ——  
  (一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数  2
  (二)举办各类培训班数  1
  (三)接受培训人员数 人次  36

单位负责人:翟书发    审核人:李良林   填报人:付 娜

联系电话:0370—2697288           填报日期:2017年1月22日