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市委农村工作会议暨实施乡村振兴战略推进会议强调

-- 推动乡村振兴战略加快实施 不断开创新时代我市“三农”工作新局面

来源:商丘网—商丘日报 发布时间:2018年01月19日 浏览次数:191 【字体: 收藏 打印文章

1月18日,市委农村工作会议暨实施乡村振兴战略推进会议召开,全面贯彻党的十九大精神及中央、省委农村工作会议精神,总结党的十八大以来我市“三农”工作,安排部署下阶段工作,推动乡村振兴战略加快实施,不断开创新时代我市“三农”工作新局面。

市委书记王战营、市长张建慧出席会议并讲话。市委副书记陈向平主持会议并作总结讲话。

市领导曾昭宝、姚龙其、吴祖明、王全周、杜新军、赵凤刚、罗军、刘沛、张家明、岳爱云、张弛、牛亚东、李建仓、陶青松出席会议。

会议指出,在去年底召开的中央农村工作会议上,习近平总书记发表重要讲话,深刻阐述了实施乡村振兴战略的一系列重大理论问题和实践问题,提出了明确要求,向全党全国发出了实施乡村振兴战略的总动员令。前不久,省委农村工作会议召开,对我省实施乡村振兴战略作出具体部署。要认真学习、深刻领会中央和省委农村工作会议精神,坚决把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央重大决策部署上来,结合实际抓好贯彻落实,走好商丘乡村振兴之路。

会议强调,要认真学习贯彻中央和省委农村工作会议精神,深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义。一要深刻认识乡村振兴战略的新定位,就是坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,坚持农业农村优先发展。二要深刻认识乡村振兴战略的新蓝图,就是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。三要深刻认识乡村振兴战略的新目标,就是实施乡村振兴战略的目标任务,到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。四要深刻认识乡村振兴战略的新形势,就是随着农业农村发展进入新的阶段,“三农”工作、乡村振兴面临形势正发生深刻变化,呈现许多新情况新特点:农产品供求关系发生了变化,已由总量不足转变为结构性矛盾;农业发展导向发生了变化,已由增产导向转变为提质导向;科技兴农着力点发生了变化,已由主要推动高产转变为带动农业革命性突破和产业格局重大调整;城乡关系发生了变化,已由二元结构转变为加快融合发展;农业劳动力供求关系发生了变化,已由大量富余转变为总量过剩与结构性、区域性短缺并存。五要深刻认识乡村振兴战略的新道路,就是走中国特色社会主义乡村振兴道路,重塑城乡关系,巩固和完善农村基本经营制度,深化农业供给侧结构性改革,坚持人与自然和谐共生,传承发展提升农耕文明,创新乡村治理体系,打好精准脱贫攻坚战。六要深刻认识乡村振兴战略的新政策,就是强化乡村振兴制度性供给,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,激活主体、激活要素、激活市场。实施乡村振兴战略,商丘有基础、有优势、有需求、有条件。要进一步坚定信心、下定决心,牢牢抓住实施乡村振兴战略这一重大历史机遇,坚定贯彻中央和省委的决策部署,顺势而为、乘势而上,开拓创新、真抓实干,奋力书写新时代我市“三农”工作新篇章。

会议强调,我市实施乡村振兴战略的总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党对“三农”工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展的要求,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持把解决好“三农”问题作为重中之重,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,马上办抓落实,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。实施乡村振兴战略的基本原则是:坚持党管农村工作,坚持农业农村优先发展,坚持农民主体地位,坚持乡村全面振兴,坚持城乡融合发展,坚持人与自然和谐共生,坚持因地制宜、循序渐进。

会议强调,要坚持问题导向,突出抓好实施乡村振兴战略的关键问题。实施好乡村振兴战略,就是要坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一要解决什么样的乡村才算振兴问题。乡村振兴的标志是:在农业绿色发展的基础上,乡村产业向多样化发展,乡村经济向多元化发展,乡村就业创业机会增多;乡村基础设施日趋完善,生态环境显著改善,城乡生活水平差距显著缩小;乡村的功能价值日益凸显,吸引力显著增强,人口由农村向城市单向流动的局面缓解。乡村振兴,摆脱贫困是前提,产业兴旺是重点,生态宜居是关键,乡风文明是保障,治理有效是基础,生活富裕是根本。二要解决怎样推动乡村振兴问题。要规划先行、激活主体、循序渐进。三要解决推动乡村振兴的钱从哪来问题。要整合财政资金,创新农村金融,吸引工商资本下乡,汇集全社会力量。四要解决靠什么来推动乡村振兴问题。要落实党管农村的基本原则,培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,培养“三农”人才队伍,引导返乡农民工和来自农村的大学生等人才到农村创业。五要解决如何建立推动乡村振兴的体制机制问题。要以完善产权制度和要素市场化配置为重点,激活主体、激活要素、激活市场,着力增强改革的系统性、整体性、协同性。要落实保持农村土地承包关系稳定并长久不变的政策,深化农村土地制度改革,推进农村集体产权制度改革,创新农业经营方式。六要解决如何形成推动乡村振兴的强大合力问题。观念上要重视,行动上要参与,理论上要指导,舆论上要引导。

会议强调,要切实加强党对“三农”工作的领导,为实施乡村振兴战略提供坚强保证。各级党委、政府要真正把实现乡村振兴战略摆在优先位置,把党管农村工作的要求落到实处,进一步提高各级党委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,提高新时代党全面领导“三农”工作的能力和水平。一要完善党委领导“三农”工作的体制机制。要健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制,建立实施乡村振兴战略领导责任制,压实党委、政府一把手第一责任人的责任,形成省、市、县、乡、村五级书记抓乡村振兴的工作格局。二要充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。要以提升组织力为重点,突出政治功能,认真落实基层党建工作责任制,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。三要持续践行“马上办抓落实”。要坚持市第五次党代会提出的“四个总”工作要求,以落实“三·五”基层工作日为载体,大力践行“马上办抓落实”推进工作机制,围绕市委、市政府制定的关于推进乡村振兴战略的实施意见等“1+N”行动计划,实行项目化管理,将乡村振兴每项工作都分解为一个个具体的、可操作性强的项目。

会议号召,全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委、省政府的正确领导下,锐意进取、埋头苦干,扎实做好新时代我市“三农”工作,让广大农民在共同富裕的道路上赶上来,让美丽乡村成为美丽商丘的鲜明底色,为决胜全面建成小康社会、建设社会主义现代化新商丘作出新的更大贡献。

市委农村工作领导小组成员单位主要负责同志,市直和省驻商有关单位主要负责同志;各县(区)党委、政府主要负责同志、分管负责同志,相关部门负责同志;各乡(镇)、涉农街道党委主要负责同志等参加会议。