商丘市梁园区人民政府关于对市政协五届二次会议第52086号、第52089号、第52095号、第52101号和第52106号提案的答复

来源:商丘市梁园区人民政府 发布时间:2018年11月01日 【字体: 收藏 打印文章

商丘市梁园区人民政府

关于对市政协五届二次会议提案的答复

周贵合委员:

您提出的关于“加强乡镇固定资产管理”(第52086号)、“解决村级财务管理存在问题”(第52089号)、“解决征地拆迁补偿中存在问题”(第52095号)、“加强公共基础设施和公益设施管理”(第52101号)和“解决企业拆迁补偿中存在问题”(第52106号)的提案收悉。现答复如下:

一、关于乡镇固定资产管理问题

一是明确管理职责。进一步明确固定资产管理机构和管理责任人,实行统一领导、分级管理、责任到人的管理体制。二是完善管理制度。从固定资产的预算、购置、使用,至报废、处置实行规范化管理,对资产进行全面清查登记,对权属不清资产进行产权界定和明细登记,并按规定程序纳入财务管理。三是健全监督机制。加强对乡镇国有资产安全性和完整性的监督管理,尤其对资产购置和处置程序进行把关,对擅自处置和违规购置行为严肃处理。四是落实领导干部离任资产交接制度。将乡镇固定资产管理情况作为考核领导干部工作业绩和经济责任审计的重要内容。通过外部监督加强对乡镇固定资产的监督管理,确保资产安全完整。

二、关于村级财务管理问题

针对村级财务管理中存在的问题,我区进一步加强和完善“村财乡管”工作,建立健全各项管理制度;搞好宣传教育和业务培训,逐步提高村干部的财经法纪意识和业务工作能力;健全和完善村级财务监督制度,实行民主监督与政府监督并举,充分发挥村民主理财小组的作用,进一步强化财务公开制度,实行对村级财务年度审计和村干部离任经济责任审计结合的方式,及时发现和解决村级财务管理中存在的问题。

三、关于公共基础设施和公益设施管理问题

针对您所提问题,区政府高度重视,一是严格按照财政部《关于做好2017年度行政事业单位经管资产报告及自然资源国有资产报告试点工作的通知》(财资〔2017〕84号)要求,依托行政事业单位经管资产报告及自然资源国有资产信息系统,对基础设施和公益设施进行上报,由各单位对本单位经管资产进行实地统计,全面核实,并进行数据确认。由财政部门进行登记监管,建账造册,管理核算,确保有登记、有监督、有管理。二是探索建立公共设施管理信息资源库,开发与建立地理信息系统。通过地理信息系统,对空间相关数据进行采集、管理、操作、分析、模拟和显示,适时提供多种空间和动态地理信息,实现智慧化管理。

四、关于征地拆迁补偿问题

一是我区在房屋征收过程中均采取货币补偿或产权调换的方式,由被征收人自行选择。其中,党政机关、事业单位和国有、集体、私有企业的房屋原则上实行货币补偿。货币补偿金额根据合法(含认定合法)建筑面积,由具有相应资质的房地产价格评估机构依法、依规、客观、公正地予以评估确定,附属物价值根据规定标准给予补偿。二是依法选定评估机构。由区房屋征收部门在项目征收范围内公示项目区域房屋征收价值评估的通知及评估公司的基本情况,并向被征收人发放了评估公司选定征求意见表,协商及多数人推选的形式确定评估机构,无法确定评估机构的,通过抽签或者摇号的方式在公证机关现场公证下随机选定评估机构。三是实行重大事项决策机制。成立专家小组服务企业拆迁工作,帮助企业解决拆迁过程中出现的各种困难,确保企业拆迁公平公正;针对企业无证的房产,成立未登记房屋认定办公室,认定后依法依规进行补偿。四是进一步加大监管力度。在拆迁过程中,从房屋信息调查、到签订安置补偿协议,采取四家联审机制,纪检部门开展定期或不定期的抽查。对拆迁过程中有违规的工作人员、工作单位依法依规进行处罚。五是加大公开公示力度。在征收范围内张贴拟征收公告、公示入户调查结果、公布补偿方案征求意见稿、召开社会风险评估会和企业共同讨论补偿方案并将正式补偿方案进行公告。

感谢您的关心和支持!恳请您多提宝贵意见和建议。

2018年7月18日