市工业和信息化委对市政协五届二次会议第52159号提案的答复

来源:市工业和信息化委 发布时间:2018年11月09日 浏览次数:296 【字体: 收藏 打印文章

段文鸿委员:

您提出的“关于进一步推动我市通信网络基础设施建设的建议”已收悉,现答复如下:

一、全市信息化基础建设现状

截止目前,全市城域网出口带宽3530G,光缆总长度达71.8万皮长公里,光缆覆盖面积1.07万平方公里,行政村宽带覆盖率达100%以上。移动电话基站20284个,其中3G/4G基站16236个,4G网络已经覆盖到自然村,固定宽带接入能力达到100M以上,实际开通速率平均超过每秒100MMbit/s)。自201791日起,商丘移动、联通、电信主动取消所有手机用户的国内长途漫游费用,全部被叫免费。201711月,商丘联通召开“千兆智慧城市”暨“两提一降”服务承诺发布会,正式开启商丘“千兆光网时代”。2018年,我市4家通信运营企业计划通信基础设施总投资8.56亿元(移动2.8亿元,联通1.26亿元,电信2亿元,铁塔2.5亿元),年底将全面实现贫困自然村家庭宽带和4G网络的全覆盖目标。

二、已建立联席工作机制,加强组织协调

河南省通信管理局在我市设立了通信发展管理办公室(以下简称商丘通管办),主要履行编制本行政区域内网络基础设施建设规划,推进电信基础设施共建共享,负责落实光纤到户国家标准、通信设施工程质量监督和竣工验收备案等职能。我委已与商丘通管办建立了通信基础设施建设联席工作机制,并就有关问题及时向市政府和省通信管理局反馈,以推进各通信运营商大力争取省公司基础设施建设计划和资源,按照年度工作任务和要求全面推动我市网络基础设施建设。

三、制定通信基础设施建设专项规划

20171130日,《2017商丘城市通信基础设施专项规划》通过商丘市政府采购中心以通过公开招标方式采购。本次通信专项规划,涉及移动、联通、电信、铁塔和广电五家企业,覆盖市区,近期规划到2020年,远期前瞻至2035年,本着资源整合、统筹规划、共建共享,通信建设与城市发展布局相协调的理念,顺应行业融合的发展趋势,着力顶层规划,统一设计、建设,提升商丘经济社会信息化水平,充分发挥信息通信业在经济建设中的战略性、基础性和先导性。商丘通管办协同五家通信企业,成立了“商丘市通信基础设施专项规划工作小组”, 201822日,在市政府召开了专项规划市级部门专家评审会,该专项工作得到了省市五位规划专家和我市21家管理部门和单位的共同认可。49日,该专项规划已经通过相关专家评审以及市规划局和编委审核,将于近期提交市规委会审议通过后发布。

四、强化基础设施建设共建共享

由我委起草市委市政府印发的《中共商丘市委办公室商丘市人民政府办公室关于贯彻落实<国家信息化发展战略纲要>的实施意见》(商办〔201811号)文件指出:推进信息基础设施演进升级,加强基础设施建设共建共享。加快推进信息基础设施规划与交通、电力、水利等公共基础设施规划的有效衔接,推进跨行业基础设施的共建共享。推进城市通信基础设施规划编制工作,加强信息基础专业规划与城乡发展规划、土地利用总体规划的精准对接。推动信息基础设施与市政、公路、铁路、机场、人防、旅游、文化、体育等重要公共设施和公共服务设施的同步建设。在重点领域逐步推广应用传感网,推进基础设施的信息化、智能化。《商丘市通信基础设施建设专项规划(铁塔)2015-2030》已经市政府同意,今后,商丘铁塔公司将着力推进铁塔基站专业化建设和运营,联合三家电信企业持续做好铁塔基站的建设和共享工作。

五、加强通信基础设施保护

201710月牵头起草印发了《商丘市人民政府办公室关于进一步加强通信基础设施保护工作的通知》(商政办明电〔2017229号),文件中明确要求:各县(区)、各有关部门和单位不得非法强制拆除、擅自改动或者迁移通信管道、杆路、基站、铁塔、机房等通信基础设施,禁止实施危及通信基础设施安全的行为。明确要求相关单位在审批建设项目时,应当充分考虑通信基础设施建设与保护需要。因建设项目无序施工造成通信基础设施损坏的,建设单位应依法承担通信基础设施修复费用及因通信基础设施损坏引起的相关责任。加强住宅小区通信网络设施建设和规范化管理。住房和城乡建设部门要督导房地产企业认真贯彻执行住宅小区光纤入户国家标准,落实住宅小区通信设施建设备案流程。公安部门要加大对发生盗窃、破坏损毁通信基础设施的违法行为的打击力度,及时立案查处破坏通信基础设施的违法行为,为切实保障通信基础设施安全创造良好的法制环境。

六、推进信息基础设施优化升级

我委已牵头起草《进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力实施方案(20182020)》(送审稿),经市政府常务会议研究通过后将以市政府办公室名义印发,文件强调“加强信息基础设施建设:加快骨干传送网扩容升级,大幅提高城乡家庭用户宽带接入能力,持续推进全光网城市建设。加快第五代移动通信技术(5G)建设试点和商用进程,发展下一代互联网。推进窄带物联网(NBIoT)建设部署,开展物联网应用示范。到2020年,光纤到户覆盖所有家庭,移动宽带用户普及率达到100%,固定宽带家庭普及率达到90%。加快发展工业互联网,打造工业互联网云平台,开展工业互联网产业推进试点示范,到2020年,初步建成低时延、高可靠、广覆盖的工业互联网网络基础设施,初步形成各有侧重、协同集聚发展的工业互联网平台体系。”

欢迎您对我们的工作多提宝贵意见,十分感谢您对信息化工作的关心,希望今后继续得到您的更多关注和支持。

 

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联系单位及电话:商丘市工信委信息化办    3289507

联系人:甘庆庆