商丘市旅游局对市政协五届二次会议第52337号提案的答复

来源:商丘市旅游局 发布时间:2018年11月15日 浏览次数:75 【字体: 收藏 打印文章

对市政协五届二次会议第52337号提案的答复

吴慧霞委员:

您提出的关于“将宁陵乡村旅游纳入规划加快商丘旅游业发展”的提案已收悉,经研究,现答复如下:

加快推进以文化为核心的全域旅游跨越发展,打造人民群众更加满意的现代服务业,持续增加旅游有效供给,让旅游产业成为商丘的支柱产业,更好推动全市经济社会发展,进一步助力商丘建设宜居宜游的美丽城市目标。

旅游业作为五大幸福产业之首,是当前中国新兴战略性支柱产业之一,是最具竞争力的朝阳产业、最具效益的优势产业、最具环保的绿色产业,发展旅游是时代发展的现实需求,势在必行。当前,我市旅游业正处于转型升级的关键期、旅游市场形成的突破期,旅游业面临着“破茧成蝶”的现实考验。我市旅游业资源小、亮点弱,发展起步晚、基础差、底子薄,旅游业振兴发展困难重重,正面临着体制机制不顺、产业结构不合理、市场主体活力不够、服务体系不完善、政策保障力度不足等问题。全市旅游业发展必须力行非常举措、彰显非常魄力、付出非常努力,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以“全域商丘”发展理念为指导,坚持“全域布局”、“全景打造”、“全季体验”、“全业融合”、“全民参与”、“全局联动”,在转型中发展,在创新中提升,当前,我市将加快推动旅游产业从单一的产业结构模式向全域全产业转变、从规模扩张向质量效益提升转型、从产业链低端向中高端跨越,旅游公共服务体系建设日趋完善,城乡统筹推进、全域旅游大格局逐渐成熟,使商丘旅游产业呈现全新的面貌、全新的格局、全新的境界、全新的模式,实现旅游产业跨越发展。

未来旅游发展总体布局,坚持“一心聚集,一廊带动、多点辐射、联动四方”发展的总体布局。“一心聚集”:通过倾力打造“商丘古城”,成为商丘旅游的核心引爆点,叫响品牌、聚集人气;“一廊带动”:坚持黄河故道生态保护原则,构建黄河故道生态绿道绿廊系统,发展生态观光与休闲度假融合发展的旅游产品体系,完善旅游产业链条,提升旅游服务品质,带动商丘旅游产业向中高端发展;“多点辐射”:以商丘古都城文化为主线,商丘古城、芒砀山为支撑点,辐射带动县(区)旅游产品融合发展;以黄河故道为主干,连接城市、辐射乡村,大力发展生态游、乡村游、休闲度假游。“联动四方”:强势吸引周边城市群、山东半岛城市群、京津冀城市群、长三角城市群等四大城市群的客源,实现全域旅游发展总体布局的全面落地。

通过商丘古城保护利用、永城芒砀山提升发展,打造商丘文化旅游两个高地,叫响商文化、汉梁文化品牌,通过东西文化品牌呼应,同步带动木兰文化、孔祖文化、庄子文化、寺庙文化协调发展,构建我市全域旅游的文化支撑点。

通过开发建设黄河故道,构建商丘大生态,商丘黄河故道资源禀赋独特,旅游发展潜力巨大,为更好地保护利用,要成立市一级商丘黄河故道生态保护与开发领导小组,由市级层面统筹保护开发利用,努力构建商丘黄河故道生态绿道,在坚持保护为先的原则,积极发展绿色生态旅游,产业布局上倾向发展环保生态旅游产品,通过黄河故道生态绿道的打造,努力实现商丘大生态旅游目的地的目标。

发展商丘大旅游,构建全域旅游大格局,需要多部门联动,全社会参与,努力促进多产业融合发展。着力打造文旅融合、农旅融合、体旅融合、城旅融合、工旅融合、交旅融合,力争将商丘打造成为豫鲁苏皖区域旅游集散中心、全国知名旅游目的地、著名休闲旅游城市、国家全域旅游示范区。

宁陵旅游,尤其是宁陵以酥梨为载体的乡村旅游业已列入商丘旅游发展总体规划和商丘旅游业十三五规划重点发展内容。商丘是农业大市,资源丰富,发展乡村旅游潜力大,同时,发展乡村旅游资金投入小,见效快,能够很好带动农民就业创收,助推脱贫攻坚工作,所以十三五期间,我们把发展乡村旅游作为旅游工作重点之一,下大力做好。加强乡村旅游基础设施建设,把乡村旅游纳入美丽乡村建设、现代农业和城乡一体化发展的整体布局,为乡村旅游发展提供良好条件。抓好示范点建设工作,尽快将一批乡村旅游特色乡镇村、乡村旅游示范点打造成高标准的农业观光休闲度假型乡村旅游典范。同时要加大乡村旅游扶贫工作力度,扶持培育一批有一定条件基础的贫困村发展乡村旅游,通过乡村旅游带动带动农民脱贫致富。依托商丘民俗文化、生态文化等乡村环境和丰富的采摘、垂钓优势旅游资源,在乡村旅游开发建设的成功经验基础上,按照分类指导、重点扶持、突出特色、规范发展的要求,重点支持有条件的地区开发建设一批特色观光农业型、采摘垂钓型、乡村文化休闲和环城市乡村游憩度假等乡村旅游示范项目,加快构建以文化探秘、休闲度假、康体健身、生态旅游、体验旅游和农业观光、休闲农业等为一体的特色乡村旅游产品,力争打造乡村旅游以及旅游扶贫的新高地。其中宁陵的石桥镇、刘花桥村、孙迁村、白庄村等村镇列为重点培育对象,积极培育成示范单位,带动宁陵旅游业发展,丰富商丘旅游产业要素。

2018年6月20日