商丘市民政局对市政协五届二次会议第52384号提案的答复

来源:商丘市民政局 发布时间:2018年12月05日 浏览次数:72 【字体: 收藏 打印文章

陈星宇委员:

您提出的“关于民办社会工作服务机构孵化基地建设的建议”提案收悉,局党组高度重视,认真开展调查研究,结合我市社会工作实际,现答复如下:

民办社会工作服务机构孵化基地是集孵化培育、资源整合、提升能力、合作交流、展示风采等多位一体的民办社会工作服务机构公共服务平台,是民办社会工作服务机构发展的综合性服务基地。推动孵化基地的建设,对于培育社工服务机构快速成长,承接政府购买社会工作服务,发挥社会工作对社会治理创新作用具有重要意义。

根据《河南省民政厅关于进一步加快推进民办社会工作服务机构发展的实施意见》(豫民﹝2015﹞4号)关于“实施民办社会工作服务机构孵化基地建设工程”的要求:“各地孵化基地由省民政厅人事教育处(社会工作处)统一指导建设,由孵化基地所在地民政部门统筹管理。到2020年,河南省争取建成2个国家级民办社会工作服务机构孵化基地,每个省辖市至少建立1个民办社会工作服务机构孵化基地,全省各地民办社会工作服务机构逐年增加。”

为贯彻落实《河南省民政厅关于进一步加快推进民办社会工作服务机构发展的实施意见》中关于“实施民办社会工作服务机构孵化基地建设工程”的要求,按照省厅社会工作安排,在对供给与需求认真调研、综合分析基础上,就如何推动我市民办社会工作服务机构孵化基地建设工作,我们将从以下几个方面作为努力的方向:

一是积极向省厅申请,力争早日建立商丘市民办社会工作服务机构孵化基地,大力推动我市民办社会工作服务机构建设。孵化基地建立后,优先孵化以老年人、残疾人、青少年、城市流动人口、农村留守人员、特殊困难人群、受灾群众等为重点服务对象和以婚姻家庭、教育辅导、就业援助、职工帮扶、犯罪预防、矫治帮教、卫生医疗、人口服务、应急处置等为重点服务领域的民办社会工作服务机构。

二是进一步加大对民办社会工作服务机构发展的投入和支持。积极协调有关部门,力争逐步扩大财政资金对民办社会工作服务机构发展的支持规模和范围。进一步加大福利彩票公益金对民办社会工作服务机构发展支持力度,扶持壮大群众急需、具有发展潜力的民办社会工作服务机构。鼓励有条件的地方设立扶持民办社会工作服务机构发展专项资金,通过公益创投、补贴奖励、提供场所、减免费用等多种方式,支持民办社会工作服务机构的启动成立和初期运作。鼓励采取公办民营、民办公助等方式,面向民办社会工作服务机构开放公共和社会资源,支持其以社区为平台开展社会工作服务。积极协调有关部门落实促进民办社会工作服务机构发展的各项财税优惠政策,降低其运行管理和提供服务的成本。

三是营造民办社会工作服务机构发展的社会环境。加大社会工作宣传力度,围绕民办社会工作服务机构发展的政策制度、优秀典型、先进事迹,开展深入持续的社会宣传,着力突出民办社会工作服务机构在保障改善民生、创新社会治理中的重要作用、专业功能和服务成效。积极开展民办社会工作服务机构发展的研究、交流与合作,及时总结推广经验做法,研究解决困难问题,促进理论与实践发展。严格按照规定,对优秀民办社会工作服务机构及有关专业人才进行多种形式的表彰,大力营造关心、理解、支持民办社会工作服务机构发展的良好社会氛围。

按照政府引导、社会参与、民间运作的方式,力争培育发展一批数量充足、结构优化、功能完善、自律规范、服务专业、作用明显的民办社会工作服务机构,实现民办社会工作服务机构发展数量与服务质量同步提高,有效承接和满足不断增长的社会工作服务需求。

                                                                                                   2018年6月25日