商丘市民政局对市五届人大二次会议第193号建议的答复

来源:商丘市民政局 发布时间:2018年12月05日 浏览次数:434 【字体: 收藏 打印文章

尊敬的田光代表:

您好,您提出的“关于为失独老人建设专门养老机构的建议”收悉,经我局认真研究后,现答复如下:

我市加大养老机构和社区日间照料中心建设力度,积极推进医养结合,在养老机构和日间照料中心都建有心理疏导室,为失独老年人提供全面的养老服务。

一、加大政策扶持力度

市政府专门出台了《商丘市人民政府办公室关于印发商丘市支持健康养老产业转型发展若干政策的通知》(商政办〔2018〕45号),规定各县(区)政府要充分利用农家大院、闲置校舍等社会资源,建设农村幸福院等一批设施齐备、管理规范、环境整洁、服务优质的农村养老服务设施,重点为留守、孤寡、失能、失独等困难老年人提供便捷可及的居家养老服务。加快推进我市农村养老服务设施标准化、规范化建设,加强农村敬老院基础设施建设和消防设施改造,推动服务设施达标,满足农村特困人员集中供养需求,提高养老服务质量。要建立基层养老助老联络人登记制度和应急处置机制,加强对农村空巢、留守、失能、失独老人的关爱帮扶,提供必要的生活照料、紧急救援等服务。发挥农村基层老年协会作用,组织老年人开展文化娱乐、学习教育、体育健身等活动,引导低龄老人、健康老人对空巢、留守、失能、失独老人开展“一对一”帮扶活动,实现老年人自我管理、自我服务。构建志愿帮扶服务网络,为农村幸福院老人提供照料服务。

在经费补助方面,从2018年起,每年年底由市民政部门牵头组织对社会办养老服务机构的服务设施、服务内容、服务质量、服务对象满意度等进行评定,经评定达到标准的,按照社会办养老服务机构入住的具有本市户籍的老年人数(必须入住3个月以上),财政给予每张床位每月100元的床位运营补贴,所需资金列入同级预算,市对区适当补助。对经同级民政部门验收,取得许可并正常运营三个月以上的社区日间照料中心,根据规模和运营情况,由同级财政部门给予5万元的一次性建设补贴,运营补贴每年按照实际使用面积每平方米每月5元的标准由同级财政部门予以拨付。

二、积极推进公办养老机构建设

强化“兜底”保障功能,加大财政投入力度,着力推进敬老院建设,新建和改(扩)建相结合,扩大床位规模,并在满足特困人员供养的基础上向社区开放,逐步形成区域性养老服务中心。自2016年以来全市投资1.6亿元,新建敬老院7所,改扩建4所,总建筑面积18240平方米,新增床位985个。特别是今年,结合市“双百一千”民生重点工程,将完成100所敬老院的综合提升改造,目前已完成改造提升14所。

三、大力推进社区居家养老服务设施建设

我市正在积极加强城市社区日间照料中心、农村幸福院建设,采取“建起阵地”、“改出空间”、“嵌入机构”、“融进社区”等方式,想方设法推进社区养老服务设施建设,截止目前已正常运营的城市社区日间照料中心27个,农村幸福院605个;今年又在全市范围内新建34个日间照料中心,将在9月底前全部完成。积极争取省级扶持资金200多万元,为全市68所日间照料中心配备空调、电视、按摩椅和轮椅等物品,完备设施、健全制度、强化功能、创新理念,采取“以理发、助浴等日常项目养人,以听讲座、看电影等活动项目留人,以书法、绘画等兴趣项目聚人的方式,让更多老年人走出家门,融入社区养老的大家庭中。同时市本级、梁园区、睢阳区、宁陵县、柘城县、夏邑县都开通了12349居家养老网络服务平台,加盟商家300余家,涉及十几个服务行业,服务范围覆盖城镇60%以上人群,为老年人群提供“紧急救援、日常照料、康复护理、家政服务、休闲娱乐、法律咨询、精神慰藉”等服务项目,对于失独老年人,可以做到足不出户即可享受到各项养老服务。

感谢您对养老工作的关心和支持,欢迎今后提出更多的宝贵意见。

                                                                                                                2018年7月10日