商丘市住房公积金2018年年度报告

来源:商丘市住房公积金管理中心 发布时间:2019年03月25日 【字体: 收藏 打印文章

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根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定,现将商丘市住房公积金2018 年年度报告公布如下:

一、机构概况

(一)住房公积金管理委员会:

商丘中心:住房公积金管理委员会有28名委员,2018年召开2次会议,审议通过的事项主要包括:《关于2017年度增值收益情况及分配意见的请示》、《关于调整住房公积金使用政策的通知》、《关于调整受托银行管理模式和增加受托银行数量的通知》、《关于成立住房公积金受托银行调整管理模式和增加受托银行数量工作领导小组的通知》等。

永城中心:住房公积金管理委员会有19名委员,2018年召开1次会议,审议通过的事项主要包括:《2018年度住房公积金归集和使用计划》、《2018年度住房公积金缴存基数、比例及有关事项核定方案》、《永城市住房公积金2017年度信息披露报告》、《关于调整住房公积金贷款有关政策的报告》、《2017年度住房公积金增值收益及分配方案》、《关于增加住房公积金业务委托银行的报告》。

永城中心永煤分中心:无

(二)住房公积金管理中心:商丘市住房公积金管理中心为市政府直属不以营利为目的的公益一类事业单位,设6个科,9个管理部,1个分中心。从业人员81人,其中,在编51人,非在编30人。

永城中心:永城市住房公积金管理中心为市政府直属不以营利为目的的公益性事业单位,设7个科,1个管理部,1个分中心。从业人员18人,其中,在编13人,非在编5人。

永城中心永煤分中心:永城市住房公积金管理中心永煤分中心隶属永城市住房公积金管理中心不以营利为目的的公益一类事业单位,设3个科,从业人员10人,在编10人,没有非在编人员。

二、业务运行情况

(一)缴存:2018年,新开户单位284家,实缴单位3360 家,净增单位238家;新开户职工2.52万人,实缴职工30.09 万人,净增职工1.74万人;缴存额29.93亿元,同比增长20.49%。2018年末,缴存总额158.13亿元,同比增长23.34%;缴存余额99.46亿元,同比增长25.77%。

商丘中心,受委托办理住房公积金缴存业务的银行2家,和上年相同。

永城中心,受委托办理住房公积金缴存业务的银行7家,比上年增加2家。

永城中心永煤分中心,受委托办理住房公积金缴存业务的银行1家,和上年相同。

(二)提取:2018年,提取额9.53亿元,同比增长18.83%;占当年缴存额的31.84%,比上年减少0.45个百分点。2018年末,提取总额58.67亿元,同比增长19.42%。

(三)贷款

1.个人住房贷款:商丘中心:个人住房贷款最高额度50万元,其中,单缴存职工最高额度30万元,双缴存职工最高额度50万元。

永城中心:个人住房贷款最高额度40万元,其中,单缴存职工最高额度40万元,双缴存职工最高额度40万元。

永城中心永煤分中心:个人住房贷款最高额度40万元,其中,单缴存职工最高额度40万元,双缴存职工最高额度40万元。

2018年,发放个人住房贷款0.43万笔12.43亿元,同比分别下降 34.85%、29.61%。其中,商丘中心发放个人住房贷款0.38万笔10.92亿元,永城中心发放个人住房贷款0.04万笔1.21亿元,永城中心永煤分中心发放个人住房贷款0.01万笔0.3亿元。

2018年,回收个人住房贷款6.25亿元。其中,商丘中心5.47亿元,永城中心亿0.49元,永城中心永煤分中心0.29亿元。

2018年末,累计发放个人住房贷款4.39万笔90.41亿元,贷款余额66.41亿元,同比分别增长11.14%、15.95%、10.28%。个人住房贷款余额占缴存余额的66.77%,比上年减少17.13个百分点。

商丘中心:受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行3家,和上年相同。

永城中心:受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行3家,和上年相同。

永城中心永煤分中心:受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行1家,和上年相同。

2.住房公积金支持保障性住房建设项目贷款:

(四)购买国债:

(五)融资:

(六)资金存储:2018年末,住房公积金存款36.01亿元。其中,活期4.28亿元,1年(含)以下定期25.55亿元,1年以上定期3.9亿元,协定存款2.28亿元。

(七)资金运用率:2018年末,住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的66.77%,比上年减少17.13个百分点。

三、主要财务数据

(一)业务收入:2018年,业务收入27629.22万元,同比增长2.8%。其中,商丘中心22578.97万元,永城中心2075.89万元,永城中心永煤分中心2974.36万元;存款利息6941.45万元,委托贷款利息20687.1万元,国债利息0万元,其他0.67万元。

(二)业务支出:2018年,业务支出14042.44万元,同比增长28.6%。其中,商丘中心11537.55万元,永城中心1185.1万元,永城中心永煤分中心1319.79万元;支付职工住房公积金利息12866.68万元,归集手续费1.14万元,委托贷款手续费1173.28万元,其他1.33万元。

(三)增值收益:2018年,增值收益13586.78万元,同比下降14.85%。其中,商丘中心11041.42万元,永城中心890.79万元,永城中心永煤分中心1654.57万元;增值收益率1.34%,比上年减少0.6个百分点。

(四)增值收益分配:2018年,提取贷款风险准备金2084.96万元,提取管理费用1125.11万元,提取城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金10376.71万元。

2018年,上交财政管理费用1435.9万元。上缴财政城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金8113.1万元。其中,商丘中心7723.1万元,永城中心390万元,永城中心永煤分中心0万元。

2018年末,贷款风险准备金余额14848.84万元。累计提取城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金39698.2万元。其中,商丘中心提取35776.2万元,永城中心提取1400万元,永城中心永煤分中心提取2522万元。

(五)管理费用支出:2018年,管理费用支出1788.95万元,同比上升5.57%。其中,人员经费1060.65万元,公用经费312.1万元,专项经费416.2万元。

商丘中心管理费用支出1428.38万元,其中,人员、公用、专项经费分别为886.7万元、252.41万元、289.27万元;永城中心管理费用支出138.15万元,其中,人员、公用、专项经费分别为0万元、48.99万元、89.16万元;永城中心永煤分中心 管理费用支出222.42万元,其中,人员、公用、专项经费分别为173.95万元、10.7万元、37.77万元。

四、资产风险状况

(一)个人住房贷款:2018年末,个人住房贷款逾期额127.64万元,逾期率0.19‰。其中,商丘中心0.08‰,永城中心1.41‰,永城中心永煤分中心0‰。

商丘中心个人贷款风险准备金按不低于年度住房公积金贷款余额的1%核定。2018年,提取个人贷款风险准备金961.42万元,使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。2018年末,个人贷款风险准备金余额9857.3万元,占个人住房贷款余额的1.77%,个人住房贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为0.5%。

永城中心个人贷款风险准备金按贷款余额的1%提取。2018年,提取个人贷款风险准备金130.79万元,使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。2018年末,个人贷款风险准备金余额710.97万元,占个人住房贷款余额的1.37%,个人住房贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为10.33%。

永城中心永煤分中心个人贷款风险准备金按增值收益的60%提取。2018年,提取个人贷款风险准备金992.74万元,使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。2018年末,个人贷款风险准备金余额4280.57万元,占个人住房贷款余额的19.49%,个人住房贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为0%。

(二)支持保障性住房建设试点项目贷款:

(三)历史遗留风险资产:

五、社会经济效益

(一)缴存业务:2018年,实缴单位数、实缴职工人数和缴存额同比分别增长7.62%、6.14%和20.49%。

缴存单位中,国家机关和事业单位占65.12%,国有企业占13.51%,城镇集体企业占1.01%,外商投资企业占0.83%,城镇私营企业及其他城镇企业占16.43%,民办非企业单位和社会团体占0.84%,其他占2.26%。

缴存职工中,国家机关和事业单位占61.71%,国有企业占25.91%,城镇集体企业占0.9%,外商投资企业占0.8%,城镇私营企业及其他城镇企业占8.69%,民办非企业单位和社会团体占0.89%,其他占1.1%;中、低收入占99.5%,高收入占0.5%。

新开户职工中,国家机关和事业单位占38.07%,国有企业占16.59%,城镇集体企业占0.43%,外商投资企业占2.16%,城镇私营企业及其他城镇企业占28.35%,民办非企业单位和社会团体占3.37%,其他占11.03%;中、低收入占99.96%,高收入占0.04%。

(二)提取业务:2018年,3.14万名缴存职工提取住房公积金9.53亿元。

提取金额中,住房消费提取占68.3%(购买、建造、翻建、大修自住住房占18.72%,偿还购房贷款本息占45.2%,租赁住房占4.23%,其他占0.15%);非住房消费提取占31.7%(离休和退休提取占19.79%,完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占6.77%,户口迁出本市或出境定居占0.21%,其他占4.93%)。

提取职工中,中、低收入占98.77%,高收入1.23%。

(三)贷款业务

1.个人住房贷款:2018年,支持职工购建房58.11万平方米,年末个人住房贷款市场占有率为18.8%,比上年减少19.92个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款,可节约职工购房利息支出14833.16万元。

职工贷款笔数中,购房建筑面积90(含)平方米以下占11.91%,90-144(含)平方米占77.16%,144平方米以上占  10.93%。购买新房占82.28%(其中购买保障性住房占0%),购买二手房占17.56%,建造、翻建、大修自住住房占0.16%,其他占0%。

职工贷款笔数中,单缴存职工申请贷款占28.74%,双缴存职工申请贷款占71.26%,三人及以上缴存职工共同申请贷款占0%。

贷款职工中,30岁(含)以下占16.02%,30岁-40岁(含)占47.01%,40岁-50岁(含)占31.34%,50岁以上占5.62%;首次申请贷款占91.02%,二次及以上申请贷款占8.99%;中、低收入占99.47%,高收入占0.53%。

2.异地贷款:2018年,发放异地贷款353笔9450.1万元。2018年末,发放异地贷款总额60044万元,异地贷款余额58096.93万元。

3.公转商贴息贷款:无

4.支持保障性住房建设试点项目贷款:无

(四)住房贡献率:2018年,个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为61.74%,比上年减少41.64个百分点。

六、其他重要事项

商丘中心:

(一)当年机构及职能调整情况

1、主要任务

(1)编制、执行住房公积金的归集、使用计划;

(2)负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况;

(3)负责住房公积金的核算;

(4)审批住房公积金的提取、使用;

(5)负责住房公积金的保值和归还;

(6)编制住房公积金归集、计划执行情况的报告;

(7)承办市住房公积金管理委员会决策的其他事项。

2、内设机构及派出机构

市住房公积金管理中心机构规格相当于正处级,为市政府直属事业单位,经费实行财政全额拨款。内设机构6个:办公室、计划财务科、归集科、信贷科、审计稽核科、信息技术科。下设10个服务网点:市直管理部、梁园区管理部、睢阳区管理部、夏邑县管理部、虞城县管理部、柘城县管理部、宁陵县管理部、睢县管理部、民权县管理部、神火分中心。

领导班子成员及分工:

服务网点和分支机构营业地点、时间及电话:

中心网站: http://www.sqgjj.com

永城中心:缴存银行增加中原银行及中信银行。

(二)当年住房公积金政策调整及执行情况

1、缴存政策调整情况

商丘中心:根据《商丘市住房公积金管理中心关于调整2018年度住房公积金缴存基数和缴存比例的通知》(商公积金〔2018〕37号),2018年度缴存基数、限额及比例做出了如下调整:个人及单位缴存比例为5-12%(自主缴存为10-24%),缴存基数最高13064元(自主缴存5225.7元),缴存基数最低为1570元(自主缴存为3483.8元),具体缴存金额由相应基数乘相应比例。根据《商丘市住房公积金管理委员会关于调整住房公积金使用有关规定的通知》(商公积金委〔2017〕6号)和《商丘市住房公积金管理委员会关于调整住房公积金使用政策的通知》(商公积金委【2018】3号),困难企业降低住房公积金缴存比例或缓缴的审批,由原来的市住房公积金管理委员会审批改为由市住房公积金管理中心进行审批;取消灵活就业人员缴存住房公积金对于户籍的限制条件。

永城中心:根据《永城市住房公积金归集管理办法》、《河南省统计年鉴2016》和河南省人民政府《河南省关于调整最低工资标准的通知》(豫政【2017】29号),2018年度缴存基数、限额及比例做出了如下调整:个人及单位缴存比例为5-12%,缴存基数最高12090元,缴存基数最低为1570元,具体缴存金额由相应基数乘相应比例。

永城中心永煤分中心:根据《河南统计年鉴2017》公布的数字,确定缴存基数上限为12090元,单位和个人月缴上限均为1451元,合计不得超过2902元。

2、提取政策调整情况

商丘中心:缴存职工个人账户封存半年后即可办理转移或提取;停止办理装修、维修(大修除外)和支付普通自住住房物业管理费提取住房公积金业务;租赁自住住房需提供市、县(市)住房城乡建设(房产)部门开具的房屋租赁登记备案证明;购买自住住房,购房地须为夫妻任一方缴存地或户籍地。

永城中心永煤分中心:购买自住住房提供购房合同(已备案)及发票或者房产证及契税完税凭证由三年内调整为一年以内,取消原政策中“装修自住住房”和“永煤内部房”提取公积金的规定,增加“完全丧失劳动能力,并与单位终止劳动关系的”支取规定。

3、贷款政策调整情况

商丘中心:住房公积金缴存人(含配偶)申请住房公积金贷款时,以住房公积金缴存基数认定申请人收入;借款人可随时向中心申请提前还款,可一次性结清贷款本息或提前偿还部分贷款本金(每次还款额不得少于5万元);异地缴存职工在我市购房申请住房公积金贷款的,与本地贷款职工享有同等贷款权益;根据河南省住建厅“三级十同”要求,取消住房公积金保证人保证担保方式贷款;贷款到期期限由申请人(含共同申请人)法定退休时间延长至退休后5年。

永城中心:取消个人住房贷款申请人、配偶和保证人单位证明;住房公积金贷款担保方式在现有保证人担保和房产抵押担保的基础上,增加期房抵押担保;公积金贷款最长期限不能超过30年,且不得超过职工或配偶的法定退休年龄;住房公积金借款人及配偶有商业住房贷款或其他贷款的,贷款的月还款额需合并计算,最高不得超过借款人家庭月收入的50%;按照“保一限二禁三”原则,二套房最低首付款比例由30%调整到40%。

永城中心永煤分中心:当年个人住房贷款最高贷款额度由50万调整为40万;公积金贷款最长期限不能超过30年,且不得超过职工或配偶的法定退休年龄;住房公积金借款人及配偶有商业住房贷款或其他贷款的,贷款的月还款额需合并计算,最高不得超过借款人家庭月收入的50%;按照“保一限二禁三”原则,一套房最低首付款比例由20%调整至30%,二套房最低首付比例由30%调整至40%。

(三)当年服务改进情况

商丘中心:一是以“双贯标”为契机,积极与省、市有关部门对接,实现了“网络通、数据通、业务通”,广大缴存职工可登陆市政务服务网办理住房公积金业务;将市直管理部业务服务大厅整体搬迁至市行政服务中心,市直、一体化示范区业务实现了“一门进”目标。

二是对照省“三级十同”标准,对原有的业务操作规范和网上审批服务事项进行全面梳理、修订和完善,印发了《业务规范汇编》,实现了24项归集、提取业务在材料齐全情况下“最多跑一次”、所有公积金业务在全市范围内就近办理。

三是持续提升“互联网+公积金”信息化服务水平。坚持多样化需求设计,满足不同人群对住房公积金业务网上办理的要求,推出了网上服务大厅、自助查询及打印终端、门户网站、手机公积金APP、微博等多个服务渠道,部分业务实现“零”跑路。

四是积极开展工作人员服务和业务培训,严格执行首问负责、一次性告知、限时办结、责任追究等制度,及时回复网上留言和客户投诉。

永城中心:及时调整个人住房贷款、提取政策,在国家政策规定的范围内,进一步细化措施,缩短办事流程,提高工作效率,做到应提尽提、应贷尽贷,方便职工使用住房公积金解决住房问题。深入推进“放管服”改革,积极开展“减证便民”行动,切实做好政务服务事项“一次性办妥”、“一网通办”工作,做到让数据多跑路,让群众少跑腿。扎实推进“互联网+政务服务”,将“一网通办”前提下“最多跑一次”改革与全面提升住房公积金管理服务水平紧密结合起来,切实提高干部职工对住房公积金服务改革的获得感和认同感。

加快推进住房公积金综合服务平台建设工作,充分发挥已建成的住房公积金12329热线、短信平台、职工住房公积金查询卡、查询机、住房公积金网站和手机APP等作用,形成住房公积金信息服务一体化网络格局,让职工信息查询、政策咨询更便利。

按照省“一网通办”工作要求,通过对标“三级十同”目录,统一网上办理事项,梳理对外共享数据清单等,中心业已完成与河南政务服务网的对接互联,实现了网络通、数据通、业务通。认真做好数据容灾备份,充分发挥住房公积金异地转移接续平台作用,不断提升住房公积金信息化、科学化管理水平。

永城中心永煤分中心:,完成了综合服务平台建设实施计划的制定、完成了综合服务平台的需求分析、设计和确定工作。

(四)当年信息化建设情况

商丘中心:中心完成了住房公积金业务信息管理系统招标,并严格按照住建部颁布的《住房公积金基础数据标准》和《住房公积金信息技术规范》要求,组织开展业务信息管理系统建设。完善、修正、补全了基础数据,建立了规范的基础数据体系;开发并接入了全国统一的住房公积金结算应用平台,实现了资金实时结算,提高了结算效率;同时开发并接入了全国统一的住房公积金异地转移接续平台,实现了信息共享,只需要在转入地申请即可办理住房公积金异地转移业务。2018年下半年,中心与商丘市智慧城市—政务服务平台整合了网络资源,实现了网通;业务系统数据与商丘市智慧城市—政务服务平台动态对接,实现了数据通。中心依托“商丘市智慧城市--政务服务平台”部署了新的住房公积金业务信息管理系统,业务系统于2018年7月8日正式上线运行,10月18日通过国家住建部和省住房城乡建厅联合检查组“双贯标”工作验收。同时,中心以新业务信息管理系统上线为契机,根据国家住建部和省住房城乡建厅文件要求,以人民为中心,积极推进住房公积金综合服务平台建设,构建“互联网+公积金”服务大格局,深化“放管服改革”。

永城中心:全力以赴做好公积金基础数据标准贯标和接入全国住房公积金结算应用系统“双贯标”建设工作,并于12月11日一次成功通过了部省联合检查验收组的验收,“双贯标”建设的落实,进一步规范了住房公积金信息系统数据体系,完善了缴存单位和职工基础数据,提高了住房公积金信息资源的组织利用水平。

永城中心永煤分中心:完成了住房公积金信息系统的基础数据标准贯标和结算应用系统接入工作、于11月30日正式上线运行“双贯标”信息系统。

(五)当年住房公积金管理中心及职工所获荣誉情况

商丘中心:2018年市级文明单位标兵、河南省建设五一巾帼奖状、青年文明号。

(六)当年对违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚和申请人民法院强制执行情况。

商丘中心:依据国务院《住房公积金管理条例》第三十七条规定,截止2018年12月31日,我中心对商丘市回民中学做出了5万元的行政处罚决定,对商丘市第三人民医院做出了5万元的行政处罚决定,均处罚到位。无申请人民法院强制执行案件。

                             商丘市住房公积金管理中心

                                   2019年2月24日