商丘市城市管理局2019年人大建议和政协提案办理工作总结

来源:商丘市城市管理局 发布时间:2020年02月14日 【字体: 收藏 打印文章


商丘市城市管理局

2019年人大建议和政协提案办理工作总结

(2019年9月23日)


  2019年,全市提交的人大代表建议和政协提案共计843件,其中我局共承办市人大代表建议(以下简称建议)75件、市政协提案(以下简称提案)98件,共计173件,占全市的20.52%。为认真做好今年建议和提案(以下简称“两案”)的办理工作,我局对每份建议和提案进行了认真梳理和研究,强化领导,明确责任,分解任务,狠抓落实。把“两案”办理作为促进全局工作的强大动力,作为了解社情民意的重要渠道,作为检查工作的一面镜子。思想上高度重视、态度上积极主动、行动上切实有效、程序上合理规范、时间上及早安排,确保了“两案”办理工作按照要求如期完成。

  一、领导重视,明确责任

  我局对“两案”办理工作非常重视,接到“两案”办理任务后,局党组高度重视,及时召开了专题会议,对“两案”办理工作进行了认真研究,成立了“两案”办理工作领导小组,付绍玉局长任组长,并对“两案”办理工作进行了安排和部署。形成主要领导亲自抓,分管领导具体负责,办公室牵头协调,局属各有关单位和各科室各司其职、分工合作的办理工作网络。并把“两案”办理的质量与各承办单位的年终目标考核挂钩,实行目标管理。做到思想上高度重视,行动上高度自觉,办理中高度负责。

  二、加强沟通,协同办理

  针对我局承办的“两案”数量多、体量大的实际情况,对今年承办的“两案”,我局在往年工作基础上,提出了更高要求。从一把手到分管领导亲自督查督办,对每件提案从审阅、交办、调查、协调、答复等环节抓好落实,加强调查研究。对一些牵涉到需其他市直单位和县(市、区)政府(管委会)协办的“两案”,我局积极主动地联系协调沟通,对我局承办的主办件,主动采取电话联系、登门征求意见,或采取召开座谈会的方式与提案人进行面对面沟通。力求使“两案”答复更科学、更合理、更便于落实。  

  三、注重实效,狠抓落实

  我局对“两案”办理分三大类进行落实。一是属于我们职责范围内,因工作不到位或工作不细致造成的问题,及时解决。如王雷、何振岭等代表提出的“关于推进垃圾分类的建议”(第83号),我市自2018年初实施生活垃圾分类试点工作以来,依托市城管委办公室和市两城联创境综合整治领导组办公室,先后出台了《关于印发商丘市城区生活垃圾分类工作实施方案的通知》(商城管委办〔2018〕12号)、《关于推进垃圾分类试点工作有关问题的通知》(商城管委办〔2018〕30号)、《关于城区废品收购点规范整治的通知》(商城管委办〔2018〕31号)、《关于印发商丘市中心城区2019年生活垃圾分类工作实施方案的通知》(商城管委办〔2019〕9号),并充分利用报社、广播电台、新闻热线等媒体,开展进社区、进校园以“小手拉大手”等多种形式进行宣传活动,提高群众知晓率,引导人人参与垃圾分类,目前,有17个小区、六所学校,20家行政企事业单位在实施生活垃圾分类试运行,每天收集可回收垃圾近50吨。张春华、曾凯等代表提出的“关于解决中心城区停车难的建议”(第93号),我局起草了《商丘市临时停车场管理意见(试行)》(征求意见稿),近期将按程序上报市政府。同时,为尽快缓解停车难问题,按市政府要求,对全市人行道道牙石以上至门店之间区域按照“能划尽划”的要求,施划机动车和非机动车停车位。截至8月1日,全市共计施划道牙石以上道路标线596864.45米,施划机动车停车位33261个,非机动车停车位18732个,自行车模型17326个,箭头32828个。张发科、张辉等代表提出的“关于加快推进商丘市水质监测站建设的议案”(第96号),目前,我局已委托北京中外建华诚工程技术集团有限公司制作了《商丘市水质监测站平面图》,现正在办理建筑工程规划许可证 和土地预审意见,待规划选址和土地预审批复后,即可编制《可行性研究报告》和初步设计报市发改委审批。待财政评审后,尽快组织主体工程招投标,争取今年10月初开工建设。秦文娟、王月寒等代表提出的“关于加大城市内河疏通及黑臭水体治理的建议”(第435号),目前,城区河道截污纳管工作已全部完成,并对沿河排污口全部进行了封堵,河岸垃圾、河面漂浮物打捞纳入了长效管理,河道清淤疏浚成效显著,2017年打通河道阻水点220余处,完成了所有城区河道阻水点的疏浚工作,实施了运河、蔡河、中水河三条河道的贯通工程。污水管网建设有序推进,污水处理厂建设步伐加快,目前全市相继建成投产的污水处理厂的日处理能力已达46.5万吨,水清、岸绿、人水和谐的城市河道生态正逐步形成,水润商丘的美好画卷正在徐徐展开。政协委员赵文亮提出的“加快中水管网建设提高水资源利用率”(第53033号),目前我市已建成投用中水管网57.8公里,其中一污至国电(民权)发电有限公司50公里,每年利用中水1752万吨;六污至中电(商丘)热电有限公司2.8公里,中水利用839.5万吨/年;六污至包河上游5公里,环卫洒水利用约30万吨/年,从目前中水利用的情况看,全年利用中水2621.5万吨/年,利用率为20%,剩余中水大都通过中水管网排入河道上游,作为河道生态补水。徐新华委员提出的“关于优化城区道路建设工期的建议”(第53049号),我局根据市政府安排,已建立长期督导机制推进工程进展,明确了分包领导、责任人负责协调施工环境、推进工程进度。同时进一步完善了管理制度,凡是由于施工单位自身问题造成延误工期的,我局将根据施工合同,依法给予施工单位相应处罚。邓超、刘卫平委员提出的“关于加大力度严惩渣土车违法再建议”的提案(第53190号),为强化渣土车管理,我局相继出台了《商丘市建筑渣土清运车辆改制标准》、《渣土车无尘运输改制标准》等管理标准,对全市1110辆渣土车进行了全密闭系统的改制和GPS卫星数字管理系统的安装,喷涂了放大号牌,统一了车辆标识、LOGO标志等,建立了24小时监督电话,并对车体进行平面改制并给车厢和轮胎安装了自动喷淋设施,提高了车身冲洗能力,降低了渣土车违规运输的现象、减少了污染环境的行为。此改制方案被住建厅定为全省渣土车改制标准。王宝明委员提出的“关于反映商丘供暖“民生、民怨、民愤”的意见”的提案(第53369号),为彻底解决去年供热期间所出现的问题,2019年,我局提前着手做好供热准备工作,一是成立供热专项督导组,专职明确一名副处级领导对供热工程进行督导,每天早上6.30分开始对我市的热源建设、热网建设进行督导,市政府张科体主任每周2到3次跟班督导,督导中发现的问题,对相关单位及时下发督查通报;二是督促民生电厂加快建设进度,提前对设备进行维修维护,增容改造,确保电厂满负荷运行,保障热源安全稳定;三是对丰源热源厂厂区设备进行升级改造,对2台116MW热水锅炉进行维修改造,加装除污系统,配套设施该改造的要改造,该加装的设备一定要加装,目前改造工作正在进行;四是对小区换热站进行改造,使管网热水与小区热水相互独立,确保主管网水质安全,同时也防止失水现象发生,确保热水温度达标。二是对部分条件具备,我局在力所能及的情况下能够解决的,如城市道路维修、园林绿化养护、城市节点亮化、市容环卫管理等,我局将尽最大努力,力求尽快解决;三是我局暂不具备解决条件,将积极向市政府反映,争取上级部门支持,尽早解决,给代表、委员一个满意答复。

  2019年的“两案”办理工作,在市人大选工委、市政协提案委和市政府督查室的正确指导下,我局把“两案”办理作为“不忘初心、牢记使命”主题教育工作的重要抓手,解决了代表、委员提出的群众关心的热点、难点问题,有力地推动了各项工作的开展。但我们也清醒地认识到由于客观原因,工作中仍存在一些问题和不足,距代表、委员和社会各界的要求还有很大的差距,许多工作还需要进一步改进和提高。今后,我局将继续切实履行工作职能,牢记群众利益无小事,着重解决一些民生关注的问题,大力发扬求真务实的工作作风,把工作做在前,早谋划、早落实,让代表、委员和人民群众满意。