商丘市教育体育局2019年度市人大建议和政协提案办理工作总体情况

来源:商丘市教育体育局 发布时间:2020年02月14日 【字体: 收藏 打印文章

 

       2019年,市五届人大三次会议、市政协五届三次会议交教育体育局办理市人大代表建议60件(其中主办42件、会办18件)和市政协提案91件(其中主办58件、会办33件)。按照市委、市人大、市政府和市政协有关通知要求,主办件、会办件均提前在规定期限内办理完毕。

     一、主要做了以下三方面的工作:

    (一)加强组织领导,落实工作责任。我局成立了由局长为组长、分管领导为副组长,各业务处室、二级机构负责人共同参与的建议提案办理工作领导小组,召开了专题会议,统一思想,明确责任。多次召开局长办公会,局长亲自听取交办工作进展情况汇报,研究协调解决办理工作中碰到的困难和问题,切实加大对部分重点疑难建议提案的办理力度,提升办理成效。全局形成了主要领导亲自抓,分管领导直接负责督办,办公室牵头协调,各处室各司其职、分工合作的办理工作格局,做到每件建议提案逐一落实到职能处室和责任人,确保件件有落实,件件有答复。对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的建议和提案,指定专人负责该项工作的跟进,实时关注办理工作进度,切实做到认识高、办理实、人员专、汇报勤、效果好,并对办理工作提出了三方面的要求,要求突出规范,明确办理要求;注重方法,提高办理质量;强化结合,推进成果转化。同时,严格遵循办理要求和时间节点,建立了以办公室为主,机关纪委、人事科配合的日常督办、联合督查、责任追究等三项保障机制,微信等新媒体创新督办方式,形成全流程可跟踪、可追溯、可问责的动态督查管理格局,确保了办理进度和质量,按时办结率、面商率、满意率都达100%

    (二)坚持问题导向,提升办理实效。在建议提案办理过程中,在办理工作中,认真落实“办前有联系、办中有征求、办后有回访”的要求,加强与代表、委员的沟通联系,充分听取代表、委员的意见,共商解决问题的办法和措施,实现“提”、“办”双方良性互动。对建议提案所涉问题,凡有条件解决的尽量及时解决。比如政协关于“加强学校食堂用盐安全的提案”我们马上办、抓落实。在政策允许的范围内加强研究,尽量解决落实;比如政协关“于加强我市中小学校园安全管理的建议”我们开展校园安全综合治理活动,对校园安全问题开展大检查,以查促改。因客观条件限制暂时难以解决的,我们列出计划,创造条件,逐步解决;比如,政协“加快古城拆迁中小学校建设的建议”,我们加大学校建设的督导力度,加快推进项目的进度。涉及国家政策规定或超越本级政府、部门职权,解决不了的,我们及时向代表委员说明情况,做好解释工作。

    (三)突出规范办理,明确办理要求。严格执行“三坚持”、“三对照”和“两规范”要求。一是做到“三坚持”。坚持在调查研究后答复,坚持在协商沟通后答复,坚持依法按政策答复,防止在情况不明、事实不清的情况下草率答复,防止违反政策规定乱答复。二是做到“三对照”。将答复内容与建议提案所提意见、要求对照,看答复是否“对题”,措施是否“对症”,不能答非所问、避重就轻;将答复内容与相关法律法规和政策对照,看答复是否妥当,有无违反法律法规和不符合政策的内容;将要求解决的问题与客观条件对照,看是否符合现实情况,有无解决条件,能否创造条件加以解决。三是做到“两规范”。即办理流程规范,答复文本规范。此外,在建议提案办理过程中,我们通过电话、邮件、短信、微信、在线视频、上门面商等形式与代表委员广泛沟通交流,主办件面商率已达到100%。

         二、下步工作打算

    一是开展建议提案办理工作与“回头看”活动,采取积极有效措施,确保承诺事项落实到位;二是认真总结今年办理人大代表建议和政协委员提案办理情况,改进工作方法,增添措施。在今后的工作中,进一步提高对人大代表和政协委员“议案”的办理质量。