为推动全市绿色食品集群培育工作，建设绿色食品业强市，市农业农村局牵头起草了《商丘市绿色食品集群培育实施方案》，现将起草过程，主要内容解读如下：

　　一、起草背景

　　2023年《市政府工作报告》提出，今后五年食品工业等3个传统产业主营业务收入分别要突破2000亿元。《商丘市加快传统产业提质发展行动方案（2023-2025年）》指出，到2025年建成具有全国影响力的2000亿级现代食品产业集群，形成3-5个左右全国知名的绿色健康食品品牌，建成国内领先具有引领示范作用的绿色生态产业示范区。当前，随着社会消费升级和数字经济发展，消费诉求更加多元、深入细分，急需推动食品产业在赛道转换中创造新优势。

　　二、起草过程

　　为推动建设绿色食品业强市，打造千亿级现代食品集群目标任务落实落地，根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省绿色食品集群培育行动计划通知》（豫政办〔2022〕88号）文件精神，按照市政府工作安排，市农业农村局起草了《商丘市绿色食品集群培育行动计划》。初稿形成后，多次专题讨论、充分征求相关部门意见，并反复修改完善。2023年8月22日，市政府第14次常务会议审议通过。

　　三、制定依据

　　1.《商丘市乡村产业振兴五年行动计划》（商农领〔2021〕8号）

　　2.《商丘市产业高质量发展倍增计划（2022-2025）的通知》（商发〔2022〕7号）

　　3.《商丘市“十四五”乡村振兴和农业农村现代化规划》（商政〔2022〕15号）

　　4.《商丘市奶业振兴实施方案》（商政办〔2022〕40号）

　　5.《商丘市酒业振兴实施方案》（商政办〔2022〕21号）

　　6.《商丘市农业“金土地计划”具体落实方案（2022－2025年）》（商农领办〔2022〕5号）

　　四、主要内容

　　《实施方案》由总体要求、发展重点、重大行动、主要任务和保障措施等5部分组成。主要包括以下内容：

　　（一）《方案》的指导思想和工作目标。指导思想坚持绿色化、高端化、品牌化、智能化、融合化发展方向，坚持一群多链、聚链成群打造现代食品集群，建设绿色食品业强市。实现绿色食品业综合实力、链群能级、企业规模、创新能力、品牌效益提升，到2025年，建成具有全国影响力的2000亿级现代食品集群。

　　（二）《方案》明确了发展重点工作。一是做优粮食制品。打造小麦、玉米、红薯全产业链。二是做强肉类制品。打造生猪、肉牛、肉羊、肉禽、渔业等全产业链。三是做精油脂制品。打造花生、大豆、芝麻全产业链。四是做特果蔬制品。打造水果、蔬菜、食用菌、中药材全产业链。五是推进酒业振兴。打造酒业全产业链。六是推进奶业振兴。打造奶业全产业链。

　　（三）《方案》明确了重大行动。实施预制菜升级行动，打造绿色食品产业新典型。实施冷链食品升级行动，开发冷链产品，推动速冻食品企业创新产品，着力扩大速冻食品企业规模。实施休闲食品升级行动，发展肉类食品、花生食品、休闲饮品、食用菌等食品。实施特色功能食品升级行动，发挥发展食药同源产品、调味品、保健食品等。

　　（四）《方案》明确了主要任务。支持食品企业自主研发专用设备，集成创制先进适用的加工新技术新装备。大力发展电商。推动数字化场景规模应用。强化品牌策划、品牌塑造、吸引品牌。强化企业产品质量安全责任意识，推进食品工业诚信管理体系建设，全面提升质量安全保障能力。

　　（五）《方案》制定了保障措施。包括强化组织领导、完善工作机制、加强部门协作、注重工作落实等内容。

（市农业农村局供稿）