各位网友大家好，欢迎收看商丘市人民政府门户网站“政务访谈”，今天我们非常荣幸地邀请到了市教育体育局四级调研员、财务科科长赵慧军同志做客商丘市人民政府网站“政务访谈”栏目，他将以“整治教育乱收费，切实减轻群众负担”为主题，围绕教育收费政策、乱收费的行为、乱费用工作的治理等问题进行访谈。

　　赵主任，您好，欢迎您来到商丘市人民政府网，做客商丘市政府门户网站“政务访谈”栏目。

　　主持人好，各位网友大家好！我是商丘市教育体育局四级调研员、财务科长赵慧军，今天很荣幸能够参加市政府门户网站“政务访谈”活动，也希望能够通过这次机会，让社会各界朋友对教育特别对教育收费的政策有更深入的了解，同时对全市教育工作多提宝贵意见。

教育收费问题是全社会关注的热点问题，规范教育乱收费行为，切实减轻群众负担是我们办人民满意的教育的重要举措，赵主任，就今天的话题，能不能谈一谈教育那些收费行为是乱收费？

　　我们常说的教育乱收费主要是指学校超出国家规定项目以外的收费，或者超过规定标准和范围的收费，集中表现在以下几个方面：义务教育阶段，学校违反国家规定收取的借读费，还有补课费、捐资助学费、赞助费等等，高中阶段像违反国家规定收取赞助费、补课费，违反“三限”政策超比例超标准收取择校费，或者是重复收取学费等等。在高等教育阶段，像违反国家规定的收取专升本费、转专业费、重修费、实习费、住宿费等等，另外各类学校违反自愿和非盈利原则擅自出台其他服务性收费和代收费的项目和标准，采取强制或者变相强制手段来收取服务费和代收费，从中牟利，侵害学生利益的行为，这些都属于教育乱收费。

　　除了上述您说的常见的教育乱收费行为，还有其它哪些教育乱收费?

　　其他教育乱收费行为，目前根据相关政策主要表现以下内容：比如中小学食堂强制学生搭餐，违规乱收费，虚报、冒领、套取、挤占、挪用、克扣学生伙食费或营养膳食补助资金，学生营养餐采购管理中的乱收费牟利；强制或变相强制中小学生购买校服、教辅资料、商业保险、电子学生证、校园卡、平板电脑或教育APP、视频课程等乱收费，超标准或超范围违规收取服务性收费和代收费；强制或变相强制中小学生参加课后服务并违规收费；中小学、幼儿园收取或变相收取借读费、择校费、与招生入学挂钩的赞助费或捐资助学费；以家长委员会名义摊派、捐资或组织收取违规费用；有关部门、单位向学校摊派任务、打招呼，强制或变相强制学生购买学习资料、学习用品、报刊杂志、其他服务等乱收费；有关部门、单位和学校违规审批进校园事项，向进校园机构进行利益输送，为乱收费行为提供便利。

　　听了赵主任的介绍，相信大家对教育乱收费行为的界定都有了一定的了解，那么请问赵主任，我市教育部门针对教育乱收费治理有哪些措施？

　　近年来，为进一步规范我市教育收费行为，在教育乱收费治理持续发力，从而全面提升教育收费治理能力，根据国家和省教育收费政策精神，我们要求各县区职能部门和各学校必须遵守“六严禁”、做到“六强化”。

　　六个严禁，即：一严：严禁违规上调学费、住宿费。各级各类学校应严格执行规定的收费范围、收费项目、收费标准及公示制度，不得擅自提高学费、住宿费标准，不得将教育教学活动、教学管理范围内的事项纳入服务性收费和代收费，不得将服务性收费与学费、住宿费捆绑收费。二严：严禁违规收取信息化教育有关费用。各县（市、区）、各学校在推广信息化教育的过程中应坚持学生自愿和非营利性原则，做好宣传解释工作，不得强制或暗示学生及家长购买指定的平板、学习机、电子学生证、教育APP等教学软硬件，不得由学校代收相关费用。三严：严禁中小学违规使用教材教辅。各县（市、区）中小学教材使用严格依据《教育部2023年中小学教学用书目录》，义务教育阶段教科书免费向学生提供。各县（市、区）使用中小学地方课程教材须在《河南省中小学地方课程教材目录》中选用。严禁在发行过程中增加内容、增删册次、搭售省定《目录》以外的任何资料。中小学教辅材料征订坚持“一科一辅”、学生自愿购买、学校无偿代购的原则，不得以任何形式强制、变相强制学校或学生购买教辅材料。《河南省2023-2024学年中小学教辅材料推荐目录》以外的其他教辅材料，学校不得统一推荐，不得统一组织征订，不得提供代购服务，所有教材、教辅均由新华书店统一发行。四严：严禁中小学违规补课并收取费用。各县（市、区）、各学校要进一步规范教师职业行为，严禁中小学校及教师有偿补课或借课后服务名义变相补课收费。开展课后服务的学校要坚持公益普惠与成本分担相结合的原则，对应由学生或家长承担的部分收取服务性费用时严格使用税务机关监制的税务发票，任何单位和个人不得借课后服务名义强制学生参加并收取费用。五严：严禁以家长委员会名义违规收费。各县（市、区）、各学校要加强对家长委员会的管理和指导，校长（园长）是第一责任人，分管德育工作的校领导是直接责任人。学校或教师不得借家长委员会的名义组织收费、摊派、捐资或购买有关学习资料用品等，家长委员会也不得以自愿为名向学生或学生家长收取费用。六严：严禁以校企合作名义向学生违规收费。职业学校与企业合作开展专业人才培养方案中的相关教学工作的，在学生缴纳的学费之外，各学校不得以合作为名强制或变相强制向学生收取实习费、实训费、校企合作费、就业委托费等费用。

　　六强化，即：第一个强化：强化教育收费治理体系。近年来，各县（市、区）高度重视教育收费管理工作，强化了治理教育乱收费联席会议制度，健全工作机制，全面落实教育收费监管主体责任。加大治理教育乱收费工作力量配备，完善教育收费监管制度，将治理教育乱收费工作纳入办学行为专项整治和教育督导的重要内容，通过专项检查、督查督办、公开曝光、重点约谈、行政问责等手段，进一步规范了教育收费管理。第二个强化：强化部门联动治理。各县（市、区）强化了治理教育乱收费有关部门的协作机制，健全完善治理教育乱收费局际联席会议制度。市教育体育局负责做好教育系统治理乱收费及收费检查的组织发动、宣传教育等工作，受理教育乱收费举报投诉并根据核实结果进行处理或移交相关部门，承担联席会议组织联络和协调等日常工作。市发展改革委负责会同市财政局、市教育体育局、市场监督管理局完善全市教育收费政策。市财政局负责教育收费项目的审批管理，加强对教育收费预算管理及罚没款的上缴财政工作。市市场监督管理局在职责范围内加强对教育乱收费的执法监督，依法查处违法收费行为。各单位各司其职，各负其责，不定期向联席会议办公室反馈工作情况，形成责任明晰、协作联动、互相促进的治理工作格局。第三个强化：强化民办学校收费行为监管机制。各县（市、区）全面落实民办教育公益性的要求，强化了对民办学校收费行为的监督和指导，促使学校建立健全收费管理制度，自觉执行国家的教育收费政策。民办义务教育阶段学费、住宿费、课后服务收费属于非营利性收费，依法实行政府指导价管理，纳入《河南省定价目录》，按照属地管理原则，授权设各直辖市人民政府制定学费、住宿费基准收费标准和浮动幅度，制定课后服务收费标准。严防非营利性民办学校通过各种方式从学费收入等办学收费中取得收益、分配办学结余（剩余财产）。坚决查处民办学校收取或变相收取与招生入学挂钩的“建校费”“择校费”“资源费”“信息费”“分班费”“捐资助学款”等行为。第四个强化：强化学校食堂收费管理。自2022年以来，各县（市、区）加强对学校食堂收费情况的监督，学校食堂向自愿就餐的学生收取伙食费，应坚持公益性原则，不得以营利为目的。实施“放心午餐”工程的城区小学应充分尊重家长的意愿需求，坚持家长自主选择，不得强制或统一要求。具备条件的学校可实行后付费或绑定学生电子学生证等方式现付现结，实行预收费的不得一次性收取一个月以上餐费，要按学生实际就餐次数结算，学生因病、因假未就餐的应及时安排退费。今年秋节开学，我们将要求各县（市、区）制定午餐午休及午间活动服务经费保障办法，明确财政补贴标准、服务费收费标准，严肃查处另行收费或通过代收费获取差价，以及从收取的费用中截留、挪用、挤占等行为。第五个强化：强化义务教育阶段学科类校外培训收费监管。各县（市、区）要贯彻落实国家和省有关加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管政策，加强对学科类校外培训市场情况的跟踪监测，要及时对收费政策展开评估，适时对基准收费标准进行调整完善。学科类校外培训机构不得以任何理由、任何方式提高或变相提高政府制定的培训收费标准，不得在培训费外另收取其他费用。第六个强化：强化检查力度。各县（市、区）严肃查处教育乱收费行为，把监督检查工作与行风建设、队伍建设、师德师风建设结合起来，开展教育收费日常监督和重点线索核查，坚决纠正存在的问题。对收费管理主体责任不落实、措施不到位，损害群众切身利益，造成恶劣社会影响的单位和相关责任人要严肃问责。对学校和教师以家委会名义或家委会以自愿为名收取费用的行为，追究学校主体责任，视同学校违规收费。对民办学校违规乱收费造成恶劣影响的，依法依规扣减招生计划、财政扶持资金等，直至撤销、吊销办学许可证，切实保持治理教育乱收费的高压态势。

　　对教育乱收费的问题，网友们一致表示深恶痛绝。那么在查处教育乱收费方面商丘近年来都做了哪些重点工作？

　　查处是治乱最直接最有效的手段，我们感觉也是治本的前提。这些年来我们市各地纪检监察机关会同当地的有关部门，始终保持查办案件的高压态势。比如说2022年我市组织的10个调查组，对各县（市、区）30余个有反映教育乱收费的县市区40余所学校进行了交叉式的检查，这个检查发现有22所学校有违规收费的问题，我们按照一案一整改的原则，向有关县（市、区）和学校提出整改意见。通过2022年这次交叉检查，治理教育乱收费工作出现了拐点效应，到了今年各县（市、区）加大了整肃力度，乱收费行为急剧下降。但受疫情的影响出现了退费不到位的问题除外。

　　违规补课乱收费是群众关注和反映的热点问题，也是治理教育乱收费的重点和难点，有很多网友反映在中小学特别是毕业年级，利用节假日和课余时间进行有偿补课还存在，为什么呢？

　　我想这个问题有五个方面的原因：

　　一个是以考试成绩和升学率作为教育质量和教育政绩主要评价标准的倾向，目前还没有根本的改变，这样就促使学校和老师比较热衷于片面追求考试成绩和升学率。

　　第二个受传统的观念影响，我们很多家长都存在着望子成龙、望女成凤的心态，也希望学校通过加班、补课来提高这些孩子的学习成绩，社会也有这样的需求。

　　第三是评价机制目前还比较单一，考试的分数仍然是评价学生的主要依据，特别是重点学校和名牌高校争抢高分学生这种现象还比较普遍。

　　第四我们有些教材也偏多偏深，课时相对偏少，个别教师业务水平不高等因素，造成部分学生需要通过补课来巩固和提高相应的知识。

　　第五我想还有社会选人用人机制，现在还不够科学完善，还存在着片面追求高学历名牌大学的现象。

　　违规补课我们认为也有三大弊端：

　　一个是剥夺了学生休息权，加重了学生的课业负担，同时也会加剧一些学生厌学的心理，也不利于学生身心健康成长。

　　第二个补课也加重了一些家长的经济负担，有些家庭支付补课费用远远超出学校正常的学习费用。当然我讲的是补课，现在在学校是不允许的，但是有些是社会的教育机构，可能有些还是送到个别教师家里去补课。有的家长尽管不赞成课后补习，但担心别人的孩子补了自己的孩子没有补会跟不上，于是也有随大流送孩子补课的心态。

　　第三，补课也败坏了师德师风，将师生关系扭曲为金钱关系。个别教师为了达到补课敛财的目的，挖空心思让学生补课，甚至存在课上不讲、课后补课讲的现象，尽管这个现象在我们教师中是极个别的，但是严重影响了教师的整体形象，也影响社会的和谐。

　　这么说来违规补课乱收费的问题治理存在一定困难，那么商丘作为教育人口大市，针对违规补课乱收费问题有哪些应对措施？

　　我们对违规补课的治理工作高度重视，在国家和省里出台相应政策后，我市也连续出台了有关规定，来切实减轻学生课业负担和家长的经济负担。比如：下发了关于规范中小学校历和作息时间安排的有关事项通知，规定除经批准的初中和高中毕业班，周六和高二暑期可以进行适当的培优补差外，其他学校一律不得补课，因补课产生的费用一律由学校公用经费中支出。不得默许教师在课内外办班收取补课。

　　紧接着，我们还提出对违规学校一经查实如数的退还所收取的费用，同时教育行政部门要给学校通报批评，取消学校当年文明单位的评选资格，并且追究学校领导人的责任，直至撤销校长职务等等。对问题严重的还要追究同级教育主管部门的责任，对造成重大安全责任事故的要依法移送司法机关进行处理，对违反规定的在职教师第一次发现给予批评教育，并及时如数退还补课的所得。如果再发生的不但要退还有偿补课所得，当事人该年度考核还要确定为不合格，必要时还要调整岗位，对因此原因连续两个年度考核被确定为不合格的教师给予解聘。

　　再后来，我们还下发了关于严格执行中小学校历和作息时间的有关规定，规定学生在自愿前提下，对经过批准的初三、高三毕业班和高二即将升入高三的学生，周末培优补差，公办学校不得收取补课费用。民办学校所需经费可作为正常的教学成本列入学费，按规定报价格主管部门批准，其他年级一律要按规定执行校历和作息时间。总之，在这方面我们做了努力，但由于产生补课的根本原因没有消除，违规补课现象我想在一些地方可能还会有发生，一旦发现，我们会及时处理。

　　每年义务教育阶段学生择校问题引起广大人民群众关注，义务教育阶段择校乱收费成为民生关注的热点话题之一。针对择校乱收费问题我市如何治理的？

　　好的，主持人，由于学校之间办学条件、教育质量存在差距，优质教育资源不能完全满足社会需求，产生了择校问题，择校乱收费问题也伴随而生，在一些大中城市尤为突出。为此，早在2012年，教育部、国家发展改革委、审计署印发了《关于<治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施>的通知》（教基一〔2012〕1号）。近年来，我们作为地级城市，各级教育部门严格按照“八项措施”，结合本地实际，最大地程度地纠正了公办义务教育择校问题的现象，这里，我把它归纳起来共有四项措施：

　　第一个措施是：完善招生入学政策，实施义务教育阶段学校“阳光招生”。入学政策里内有三个原则，即：一原则是：坚持免试就近入学原则。强化以县（市、区）为主管理，坚决遏制和大幅度减少择校行为，禁止学校以任何名义和方式收取择校费，切实规范招生行为。各县(市、区)教育部门要按照适龄学生数量和学校分布情况，科学划定学校服务范围。符合规定条件的新居民子女就学，坚持以流入地政府管理为主、以全日制公办学校为主的原则，由流入地政府教育部门统筹安排在公办学校就读。二原则是：全面实施“阳光招生”原则。按教育部门确定的招生范围接受报名和招生。在确保学区内学生入学的基础上，公办学校招生计划超过学区内生源的，教育部门可统筹调剂附近学校未录取的学生到该校就学；学区内生源超过招生计划的，由教育部门按照公平、公正原则制定录取办法，未录取学生由教育部门按照相对就近原则统筹调剂到附近公办学校入学。三原则是：严格执行省定班额标准。原则上，小学和初中的班额分别控制在55人以下，有条件下可控制在45人以下。学校招生计划经教育部门审核同意后，应严格按计划招生，不得随意突破招生计划或扩大班额。确需增加招生计划的，由学校向教育部门提交书面申请，批准后方可招生。四原则是：公开招生政策和信息。教育部门在招生前将招生工作政策向社会公告，公告的内容应包括：招生计划、招生范围（学区划分）、报名时间、地点和办法、需携带材料、招生录取办法等。学区内生源超过招生计划数时，应向社会公告录取的条件以及未录取学生的统筹调剂方案。学校应在规定时间内向社会公布录取学生名单。

　　第二个措施是：规范办学行为，坚决制止义务教育阶段学校乱收费。这个措施内容主要包括：切实规范收费行为，严禁捐资助学与录取学生挂钩，严禁向学生收取与入学挂钩的任何费用。学校不得收取其他任何行政事业性收费，包括学杂费、借读费等。城市义务教育阶段学校住宿费除外。教育部门和学校要切实执行教育收费政策，规范收费行为，严禁以任何名义、任何形式向学生收取不符合国家、省规定的任何费用。坚决查处以任何名义和方式收取择校费、借读费、协议生费等违反规定的收费行为。

　　第三个措施是：均衡配置教育资源，努力消除办学差距。各县(市、区)要按照省政府制定的义务教育均衡发展标准，加快推进义务教育学校标准化建设，加大教育资源的均衡配置力度，努力使区域内所有的义务教育学校达到规定的办学条件标准。进一步推进集团办学模式，完善教师校际间交流制度，扩大交流比例。积极探索城乡教育一体化、教育资源共享等区域性改革试验，充分发挥优质学校的辐射带动作用，拓展优质资源的承载力，缩小乃至消除区域内义务教育学校之间的办学差距，促进区域内义务教育均衡发展，努力从源头上解决义务教育阶段择校和由此产生的乱收费问题。

　　各县（市、区）要将解决择校乱收费问题作为当前和今后一个时期教育综合督导的重要内容，作为衡量推进区域内义务教育均衡发展成效的重要指标，作为表彰奖励、行风评议、政绩考核的重要依据，强化监管，建立治理教育乱收费情况通报制度，健全经常化、全方位的督导检查机制。成果已显而易见，全市义务教育特别公办教育阶段，没有任何一个学校有择校现象，或择校乱收费的问题。

　　双减政策实施后,很多中小学提供了课后服务,课后服务作为对双减政策的巩固和弥补,很多家长都十分关心咱们课后服务的范围、时间和收费标准是如何设置的？请您解答下。

　　中小学课后服务是中小学在完成正常的教育教学任务之外，针对有需求的学生和家长，在学生自愿的基础上由所在学校为其提供的具有公益性、非普惠性的服务活动。根据上级文件精神，中小学课后服务收费坚持学生及学生家长自愿原则。

　　2022年1月6日，市发改委、市财政局、市教育体育局出台了《关于商丘市中心城区义务教育阶段中小学生课后延时服务收费标准的通知》（商发改收费〔2022〕2号）规定：严禁强制或者变相强制提供服务并收取费用。收费标准按照每生每月不超过80元执行。其它县（市）参照此标准均在80-100元之间。从微观计算，就是各学校课后服务每天安排2个课时，每小时收费在2元-2.5元；学生和家长可以根据需要选择一个课时或者两个课时的服务。按照《中小学财务管理制度》权释，课后服务收费实行“收支两条线”管理，由财政返还学校，专项用于课后服务成本开支。同时，课后服务必须遵循三大原则：一是必须坚持自愿选择，应充分遵从学生和家长的意愿，必须以家长自愿报名、学生自主参加为前提，不得强迫或变相强迫学生参加。二是坚持公益惠民，不得以盈利为目的。三是坚持科学合理，应遵循教育规律和学生成长规律，科学、合理地确定服务内容，坚决防止将课后服务变相成为集体教学或补课。

　　每年开学初，关于中小学乱收费问题的投诉举报是个热点。针对我市教育乱收费，教育部门是否有投诉举报渠道？具体如何操作。投诉后如果办理，怎么办理的。

　　俗话说：出现问题并不可怕，关键不要一味地去“堵”，要善于运用中医问病--来“疏”这个原理，其实我们教育部门也是这样做的，2022年，在我刚一负责教育乱费问题时，就下发了《商丘市教育体育局关于治理教育乱收费提醒函》，提醒函既有教育收费负面清单22项，还有市、县（区）教育部门、市场监管部门和发改委的举报电话。各位网友各位家长如果有教育乱收费问题，在商丘市教育体育局官网直接搜索此文件，即可在文件中找到举报渠道。也可在商丘市政府网站互动—政务访谈栏目点击《整治教育乱收费，切实减轻群众负担》政务访谈背景资料处找到“商丘市教育乱收费行为监督举报电话”。因时间关系，我这里不在详细表述。至于如何操作程序，我再给大家明确一下，市教育乱收费领导小组办公室（市教育体育局）接群众举报电话、邮件举报后，会在第一时间对案件进行分类整理备案，属于各县区的学校，我们将及时转交到县区教育部门进行核查处理，责令在规定时间上报处理结果；对于问题严重或突出者，我们市教育乱收费领导小组办公室将会同主市场监督管理局、市发改委等职能部门到现场调查，其调查与处理结果将在第一时间告知举报群众。当然，整个过程，我们会对举报人进行保密，这是纪律！

　　整治教育乱收费工作是一项系统工程,涉及众多利益群体,涉及众多部门职责，商丘作为教育人口大市,要如何确保教育乱收费治理工作取得实效？

　　近年来，我市认真贯彻落实教育部、省教育厅关于治理教育乱收费工作的部署和要求，坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，严把收费关口，强化责任意识，治理教育乱收费工作取得新的成效。

　　为完善治理工作体系，层层落实治理责任，市教育体育局每年与县（市、区）教育体育局局长签订治理工作责任状，各县（市、区）教育体育局与中心校长和直属学校校长、各中心小学校长和各完小分别签订责任状，建立一级抓一级、层层抓落实的责任体系，形成了全面覆盖的治理工作机制。坚持开展专项督查，对督查中发现的问题，责令限期整改，严肃追究相关责任人责任，做到发现问题不整改不放过，问题整改不到位不放过，责任追究不到位不放过。

　　自2017年起，我市已连续6年，联合市场监督管理局、市发改委等职能科室，实行春秋两季开学检查，并把教育收费作为重点检查内容之一。检查组采用明查暗访的方法，对发现的擅立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准等违规问题及时进行处理。今年4月，我市组织10个督查组，对全市6所高校、9个县（市、区）90余所中小学、幼儿园的师德师风问题进行专项督查，对5余起地方教育部门、各类学校和教师在师德师风和违规收费方面存在的问题进行了查处和通报。

　　近两年来，市教育体育局直查督办乱收费举报件70余起，督促相关学校将违规收取的费用1000余万元全部退回学生家长，并严肃处理有关责任人员12名；分别对8所学校违规补课、违规推销教辅资料、违规设重点班、违规招生、违规收费等违规行为进行了通报；受理教育部转来信访函件共70余件，其中2022年40件、2023年约30件，呈现逐年下降趋势；受理群众来电300多个，网上咨询100多条，妥善处理了人民群众的来信来访问题。

　　谢谢！可以说商丘市为了整治教育乱收费，切实减轻群众负担做了很多方方面面的保障，也是非常的细致。今天作为教育乱收费办公室主任做客直播间，也有很多网民在线，也有一些关于教育乱收费方面的问题想要和您来咨询一下，我们来关注一下。首先看到一位“晴天”网友想了解教育乱收费的情况。

　　网友您好！河南省发展和改革委员会、河南省教育厅、河南省财政厅关于印发《河南省幼儿园收费管理暂行办法实施细则》（豫发改收费〔2012〕2061号）的通知中指出：公办幼儿园保教费、住宿费实行政府指导价，分级管理。公建民营幼儿园的保教费、住宿费参照公办幼儿园管理。换句说目前我们幼儿园还没有具体的数字标准，但这里我可以给大家通报一下2023年主城区幼儿园收费标准：公办市直幼儿园保教费每月685元、伙食费每月280元；“三区”公办幼儿园保教费每月450元、伙食费每月280元左右；民办幼儿园包括普惠性和营利性两种，其平均收费在每月1000元左右；另外，实施细则还规定：寒暑假期幼儿园正常开班，在坚持自愿参加的基础上，保教费可在已核定的同等级标准的基础上适当上浮，上浮幅度不超过30%。我市普通公办高中，目前还没有出台收费标准，此项工作正在加紧推进，但我可以告知一下2022年市主城区普通高中自行调整的年收费情况，如：市一高收费为4000元/年（国际班5800元/年）、市实验中学高中收费为4200元/年、市回中收费为4200元/年、市三高收费为4000元/年、睢阳区二高和四高为3840元/年。其他民办高中的按物价局、教育局文件规定执行，并在学校公示栏公示。职业高中、职业中专从2016年秋季起，对各类中等职业学校全日制学历教育在籍在校学生实行全部免除学费。

　　[网友岁岁]:我是义务阶段的家长，想了解中小学违规补课乱收费的内容?谢谢！

　　中小学教育乱收费重点主要包括：中小学校违规在法定节假日、寒暑假组织学生进行成建制补课收费，违规以课后服务名义变相集体教学或补课并收费；违规与校外培训机构联合进行有偿补课，在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课；违规通过家长委员会，利用学校场地和师资力量进行补课收费；普通高中学校联合校外培训机构开展小语种、体艺类课程培训收费。

　　[网友新某某]：我是一名大学生，想了解大中专院校违规补课乱收费的内容?

　　大中专院校校企合作和高等学历继续教育乱收费主要包括以校企合作办学名义违规提高学费标准，违规收取实习费、实训费、校企合作费、委托培养费等行为；通过虚假宣传、与学历教育挂钩等方式诱导或强迫学生参加培训收费，将培训费与学费捆绑收取等问题；未将高等学历继续教育所有收入纳入学校预算进行统一核实、统一管理，违规委托其他机构或个人代收代缴和上缴前分配；校外教学点违规变更学费标准或自立收费名目搭车收费、捆绑收费。

　　[网友枫叶]：我小孩在兴华学校就读，想了解民办校违规补课乱收费的内容?谢谢！

　　民办学校乱收费，一是收取或变相收取与招生入学挂钩的“建校费”“择校费”“转学费”“信息费”“坑班费”“捐资助学款”等行为；二是违规跨学期或学年提前预收学费、捆绑收费、超标准超范围收费、不执行退费政策、强制或变相强制向学生收取服务性收费和代收费等问题；三是未按程序、未按时限违规随意上调学费、住宿费标准，未按规定公示收费项目和收费标准，诱导学生家长。

　　[网友随遇而安]：我对义务教育阶段中小学应缴交哪些费用不是很清楚，可以具体介绍一下吗？

　　根据现在的国家规定，国家实行九年义务教育制度。实施义务教育，不收学费、杂费。并同时规定了义务教育经费的保障来源。但因为经济发展的不平衡，部分的教材费、作业本费以及校服费用等仍然需要个人负担。

　　但收取费用学校要按规定在醒目位置设置固定公示牌(栏)，主动接受学生、家长和社会的监督。凡未经公示的收费，学生有权拒交，已收的应退还给学生。违反规定收取费用，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

　　[网友不知名]：孩子要开学了，要买校服，校服是不是一学期一套？收费标准有没有明确？

　　关于校服的问题，这里我们也有规定，根据《河南省中小学学生装管理实施细则》内容要求，中小学学生装,是指全日制中小学校学生在校期间或其他规定时间和场所统一穿着的学生服装,体现中小学生的标识性身份。其中第三条明确规定，中小学学生装分为春秋装和夏装,原则上每3年各1套。本着“积极稳妥、量力而行”的原则,有条件的市可在坚持学生、家长自愿的基础上,逐步试行冬装和其它着装工作。

　　同时，根据《商丘市关于进一步加强中小学校服管理工作的意见》，各县（区）教育行政部门要加强对采购单位的指导，不得违反市场原则采取“定点”、“定商标”等方式干涉采购工作，充分保障校服市场公平。在校服采购中要坚持以下原则：一要坚持学生自愿原则。中小学校学生是否穿着校服，由学校与家长委员会协商，学校在深入论证并与家长委员会充分沟通的基础上，确定是否选用校服。凡确定选用校服的学校，要建立以学校和家长委员会为主体，学生代表、家长代表、社会代表等多方参与的校服选用组织，负责校服的具体选用和采购工作。二要深度调研。核实企业资质能力、售后服务水平、社会信誉度等，为选用工作夯实基础。三要严格采购操作程序。按照公开、透明的采购方式,选择资质齐全、质量高、款式优、信誉好、价格合理的校服供应商，并公示中标企业，签订采购合同。四要采购档案备查至少三年。

　　采购模式有财政支付、免费配发模式；集中招标、统筹供应模式；集中招标、学校选择供应商模式；市场供应、自行购买模式；学校自主、公开选用模式。综合以上所述，校服收费目前还没有统一标准。

　　[网友二孩家庭]：孩子在家已入过新农合，开学后如果学校再要求加入社会上的保险，这是否算乱收费？可以抵制吗？

　　这个问题，我们有必要先普及一下新农合这个概念，新农合保险是一项惠民措施，可以减轻农民的医疗负担，预防因病返贫的现象；而学校交的保险是学平险。学平险全称中小学生平安保险，是属于人身意外伤害保险的一种，是针对中小学生特点的一种保险。由学生入学时自愿投保，被保险人只需交纳几十元的保费就可以获得包括意外伤害、意外伤害医疗以及住院医疗在内的多项保障。这里特别说明一下，学校学生保险并不是强制性的，学生可以根据自身情况选择是否购买。尽管学校学生保险有诸多好处，但也有一些学生可能认为自己健康状况良好，不需要购买保险，是可以抵制的。

　　[网友未来]：我是一名外来务工人员，商丘市对外来务工子女就学有那些优惠政策和措施？是否要缴纳“借读费”？

　　按照市教体局8月21日发布的《关于做好2023年义务教育招生入学工作的意见》，也就是说今年最新政策对外来务工子女就学问题是这样规定的：进城务工人员随迁子女到市中心城区实际居住地所属学区义务教育学校报名时，需提供父母或其他法定监护人的户口簿（适龄儿童少年与父母或其他法定监护人同户籍）、有效居住证（地址与实际居住地须保持一致）、劳动合同或工商营业执照等。居住证认定有效的截止时间为2023年7月31日（含7月31日）。综上所述，外来务工子女就学是不要缴纳“借读费”的。

　　[网友平凡之路]:建议，教育事业涉及千家万户，如果让广大群众都参与，是不是可以更好地开展治理教育乱收费工作呢？

　　广大群众参与治理教育乱收费工作，应该说有利于形成推动治理工作的强大力量，群众的参与也是对我们的支持和监督。我省为了让广大群众参与，加大了公开力度，比如教育收费方面开展了价格服务进校园，印发了收费告知卡告知服务对象，还印发了“致家长的一封信”，总之用多种渠道宣传教育收费制度。我们所做的这一切，目的就是希望通过全面公开，把教育收费与学生、家长、老师的监督下，最大限度避免暗箱操作。

　　[网友田先生]:教育乱收费现象是教育腐败的一个表现。我想了解一下商丘市在查处教育乱收费方面工作开展情况。

　　查处教育乱收费案件，是净化教育发展环境，维护群众切身利益，解决教育收费方面存在突出问题的重要手段。只有查处有力，治本才能有效。近两年来，我们会同有关部门查处涉及教育乱收费退费的金额达到1000多万，处分人数20余人，起到了有力的震慑作用。下一步，我们将继续发挥职能作用，通过查处案件推进治理工作，以严明的纪律保证教育系统风清气正，推动教育改革发展，维护群众切身利益。

　　由于时间关系，今天的访谈就要结束了，最后请赵慧军同志再给我们广大网友说几句话，作为今天的结束语吧。

　　查处教育乱收费案件，是净化教育发展环境，维护群众切身利益，解决教育收费方面存在突出问题的重要手段。只有查处有力，治本才能有效。下一步，我们将继续发挥职能作用，通过查处案件推进治理工作，以严明的纪律保证教育系统风清气正，推动教育改革发展，维护群众切身利益。总之，教育事业的健康发展需要全社会的支持。感谢大家对商丘教育事业关心，我们将着力均衡教育资源配置，努力解决影响教育事业健康发展的问题。我们共同努力吧！

　　非常感谢赵慧军同志的详细介绍和解答，谢谢广大网友的参与。本期节目就到这里，我们下期再见。