商丘:建强豫东端点 畅通开放通道
郑徐高铁、陇海铁路、京九铁路交会处。
纵深推进融入服务全国统一大市场,是商丘立足区位、服务全局必须答好的时代考题。
破题之路清晰笃定:依托“十四五”积淀、抢抓“十五五”开局契机,全力打造河南建设全国统一大市场循环枢纽、国内国际市场双循环支点的豫东端点。
何为“端点”?从空间维度看,端点是流通链条的发起点、交会点;从发展维度论,端点肩负贯通内外、承载要素、引领协同三重使命。
坐拥四省交界独特区位,商丘正通过释放交通、政策、产业叠加优势,在纵深推进融入服务全国统一大市场中书写实干答卷。
三路畅通,夯实枢纽循环底座
纵深推进融入服务全国统一大市场,建设豫东端点,要站位全局、立足特色,推动交通、政策、合作全方位贯通。
交通通,织密立体通道网。今年9月份,备受全市人民关注的京雄商高铁将通车,我市铁路通达能力提档升级。沿黄高速、兰太高速建成通车,全市综合交通线网总里程达2.8万公里。沱浍河航道年底可通达皖界,形成中部地区出海水运通道。随着商丘机场主体工程的开工,我市“公铁水空”综合交通网络加快构建,更加强力推动商丘“东西南北海”全方位开放。
政策通,破除制度门槛墙。我市在全省率先推行政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”改革,实行“机器管招标”,市场竞争度提升8倍。在全省率先实现市县政务服务中心标准化全覆盖,承诺办结时限较法定时限平均压缩70%以上,市场活力更加充足。全市48家医疗机构接入省医检互认平台,就业、社保、人才服务与苏皖鲁豫9市资源互通,制度性交易成本持续压降,民生红利可感可及。
合作通,搭建省际协同圈。召开苏皖鲁豫省际交界地区协同推进高质量发展首次工作会议,提议并签署远程异地评标、物流降本增效等10份协同高质量发展协议,推动区域合作从交通、产业“硬联通”迈向机制、要素“软协同”,以跨区域联动为统一大市场建设积蓄动能。
通则达、畅则兴。融入服务全国统一大市场,更好的通畅才能实现更大的开放,更大的开放必将达成更大的发展。
三重支撑,激活循环内生动力
通道贯通是基础,产业、平台、环境协同发力,方能筑牢豫东端点硬核支撑,持续释放统一大市场循环动能。
产业支撑,集群聚链强供给。近日,我市河南科源电子铝箔有限公司喜获河南省省长质量奖提名奖,该企业坚持智能化、绿色化、融合化的发展方式,正是我市推进现代化产业体系建设的缩影。当前,我市培育食品加工、装备制造、纺织服装三大千亿级产业集群,超硬材料、制冷装备、工量具等十一个百亿级特色产业集群集聚成势,形成了“一县一特色产业”的产业发展格局,为内外循环提供充足优质供给。
平台支撑,国字招牌强吸纳。随着我市与北京、南京、杭州等城市并肩入选新一轮国家综合货运枢纽补链强链提升行动第一批支持城市名单,我市政策“城摞城”的景观得到进一步丰富。发展枢纽经济是我市融入服务全国统一大市场的重要助手,我市先后摘取全国性综合交通枢纽、商贸服务型国家物流枢纽承载城市、国家骨干冷链物流基地等6块“国字号”金字招牌,并成为全省重点建设的6个枢纽经济先行区之一,多重政策红利叠加,城市承载、集聚辐射能力持续跃升。
环境支撑,优良生态强保障。对标全国统一大市场“五统一、一开放”要求,我市把优化营商环境定为“一号改革工程”,持续深化“高效办成一件事”改革,深化“扫码入企”平台应用推广,深化规范涉企执法专项行动,精准落地惠企政策,构建公平开放、规范有序的市场生态,坚定各类市场主体投资兴业信心。
产业为根基,平台为载体,环境为沃土,三重支撑相融共生,源源不断释放豫东端点内生发展动能。
三兴共进,释放枢纽市场活力
流通兴则产业兴,市场兴则城市兴。纵深推进融入服务全国统一大市场,我市以消费、市场、发展良性循环检验豫东端点建设实效。
消费兴,烟火气持续升腾。今年春节假期,我市一片火热消费景象,商业综合体人潮涌动,首店经济方兴未艾,特色商圈引人注目,全市重点商贸企业零售额达16485万元。今年1至4月份,全市社会消费品零售总额完成555.67亿元,同比增长3.4%。消费市场的兴旺,折射出统一大市场建设给城市带来的活力。
市场兴,要素自由流转。6月26日,随着河南康拜恩电器股份有限公司生产的一批冷柜搭乘“民权—青岛港”海铁联运班列奔赴港口,民权保税物流中心“一票多车+分送集报”创新通关模式首测成功。在融入服务全国统一大市场中,我市用好商丘、民权两个保税物流中心作用,推动双循环要素在我市更便捷流转。今年前五个月,全市进出口总额达49.9亿元,同比增长52.7%,规模创历史同期新高。其中进口22.6亿元,同比增长136.8%,增速位居全省第一。
发展兴,枢纽价值凸显。在打造循环枢纽、双循环支点的豫东端点上勇于探索,更多枢纽“流量”加速转为经济增量,我市高质量发展蹄疾步稳。2025年,全市生产总值3475.4亿元,同比增长6.2%,增速居全省第5位;今年一季度,全市生产总值达841.60亿元,实现了同比增长6.6%的优异成绩。
站在“十五五”全新起点,我市牢牢把握国家所需、立足商丘所能、回应群众所盼,持续畅通通道、做强支撑、激活市场,在打造河南建设全国统一大市场循环枢纽、国内国际市场双循环支点的豫东端点上迈出更加坚实的步伐。
