按照通知要求，市人社局为做好“六稳”工作、落实“六保”任务相关进展情况如下：

一、23.加快落实各项招生、入伍扩招计划，加大机关事业单位公开招考（聘）力度，国有企业2020年招聘计划中应届毕业生占比不低于50%。

落实情况：要求市县两级事业单位主要面向2020届高校毕业生招聘，国有企业面向2020届高校毕业生招聘比例不低于60%。目前，全市市县两级事业单位计划招聘3011人，目前已招聘2728人，现已完成体检工作，其中，市直事业单位计划招聘209人，经过报名审核、笔试、面试、体检程序后，进入考察阶段。我市国有企业2020年计划招聘高校毕业生527人，实际招聘577人。

二、24.鼓励大学毕业生到基层就业，适当扩大“三支一扶”“特岗教师”计划等基层服务项目实施规模。

落实情况：共开发城乡社区等基层公共管理和社会服务岗位3426个，其中，选调生岗位30个，三支一扶岗位扩大至187个，招聘农村特岗教师岗位1060个，医学特招岗位149个，乡镇事业单位、教师、医护人员岗位2000个。

三、25.大力发展“互联网＋”、数字经济、平台经济等新产业新业态新模式，促进高校毕业生多渠道灵活就业。

落实情况：引导鼓励高校毕业生在新兴领域、新兴业态就业创业。抓住新一代信息技术、新能源、新材料、人工智能等新兴领域的就业机会，开拓平台经济、共享经济等领域就业空间，如滴滴打车、专车司机、快递、外卖、网络中介、电商微商等新型职业，支持高校毕业生通过临时性、非全日制、弹性工作等灵活多样的形式就业。对持有《就业创业证》或《就业失业登记证》的毕业年度高校毕业生从事个体经营的，从办理个体工商户登记当月起，在3年内按每户每年14400元依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加、个人所得税。全市先后举办7场线上、2场现场高校毕业生网络大型招聘会，参会企业3536家，提供岗位190884个，达成就业意向7100人，发送高校毕业生就业创业政策宣传服务手册8000余册，为未就业高校毕业生推送5万条岗位招聘信息。

四、26.2020年开展高校毕业生创业培训10万人次，将个人创业担保贷款最高额度提高至20万元，实现10万名高校毕业生自主创业、灵活就业。放宽基层工作经历认定标准，高校毕业生自主创业、灵活就业并缴纳社保的，按有关规定可视同具有相应基层工作经历。

落实情况：根据2020届离校未就业高校毕业生实名登记台账数据，离校未就业高校毕业生实名登记14009人，已就业12229人，未就业1586人，就业率87.3%，跟踪率100%。认真落实人社部等七部门《关于引导和鼓励高校毕业生到城乡社区就业创业的通知》（人社部发〔2020〕53号）要求，印发《关于切实做好2020届离校未就业高校毕业生就业创业工作的通知》（商人社函205号），将个人创业担保贷款最高额度提高至20万元，全市发放高校毕业生创业贷款62笔，金额935万元；开展高校毕业生创业培训6600人，引导和鼓励高校毕业生自主创业、灵活就业，为8212名2020届、2021届困难高校毕业生发放求职创业补贴1642.4万元。按上级规定落实高校毕业生视同基层工作经历政策。

五、27.加强与劳务输入省份对接，将农民工尽量稳在当地、稳在企业。建立健全农民工就业监测和返乡报告制度，鼓励农民工通过回归农业、自主创业等方式就地就近就业。发挥创业带动就业倍增效应，实施农村创新创业带头人培养计划，建设一批农民工返乡创业园、返乡入乡创业孵化实训基地，促进多渠道灵活就业。

落实情况：全市农村劳动力新增转移就业7.44万人，完成目标任务的198%，今年春节后农民工返岗就业158.25万人，全市转移就业总数达249.2万人。建立健全农民工就业监测和返乡报告制度。根据监测数据，就业形势总体平稳，没有出现大规模裁员或失业。发挥永城、夏邑、虞城、柘城、民权、睢县6县（市）均为国家和省返乡创业示范县和农民工返乡创业园、返乡入乡创业孵化实训基地的平台作用，重点推进“双乡、双业、双雁”行动，开展行业引领型、产业聚合型、三产联动型、能力带动型多层级、多品类创业活动，全市农村劳动力新增返乡创业1.8万人，完成目标任务的142%，带动就业5.3万人；返乡创业人员总数达19.9万，共创办各类市场主体18.5万个，带动就业97.3万人。

六、28.对符合条件的就业困难人员利用公益性岗位托底安置，确保零就业家庭动态清零。

落实情况：就业困难人员实现就业7570人，完成省定目标任务5300人的142.8%。全市登记“两有”贫困劳动力总数19.58万人，已全部实现应就业尽就业；其中公益性岗位托底安置7.12万人。零就业家庭登记785户，安置零就业家庭成员785人就业，确保了动态清零。

七、33.制定完善用地、财政、人事、薪酬等方面支持政策，加快建设国家心血管、儿童区域医疗中心。

落实情况：在市政府统一安排部署下，配合牵头部门制定完善我市重点项目建设方面的人才培养、选拔和任用机制和支持政策，通过引进高校、科研院所人才与本土培养相结合模式，为确保重点项目培养一批有知识、懂专业、会管理的人才队伍，制定好人尽其才，才尽其用的培养发展规划。

八、37.落实国家上调退休人员基本养老标准、提高城乡居民基础养老金最低标准政策。

落实情况：市人社局按照人社部、财政部《关于2020年调整退休人员基本养老金的通知》（人社部发〔2020〕22号）和省人社厅、财政厅《关于2020年调整退休人员基本养老金的通知》（豫人社〔2020〕15号）的具体调整方案，即定额调整每人每月增加55元，挂钩调整根据退休人员的缴费年限和养老金数额计算，倾斜调整适当照顾65周岁以上的高龄退休人员精神，对全市符合本次调待条件的退休人员进行了待遇调整，截止2020年7月31日，全市调整退休人员基本养老金工作已全部到位。商丘市符合此次待遇调整条件的退休人员218419名（其中企业退休139874名，机关事业退休78545名），补发的2020年1—7月养老金21396万元已于7月30日之前全部通过银行发到退休人员个人银行帐户。五次提高城乡居民基础养老金最低标准，目前我市标准为108元每月。

九、38.将失业保险保障范围扩大至所有参保失业人员。2020年3月至12月，领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、因本人原因解除劳动关系或参保缴费不足1年的不符合领取失业保险金的参保失业人员，可以申领6个月的失业补助金。

落实情况：严格按照豫人社办〔2020〕44号规定，扩大领取失业保险金人员范围、延长大龄失业人员领取失业保险金期限，取消申领失业保险金期限。阶段性发放失业补助金，2020年3月至12月，领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件（即：因本人原因解除劳动关系或参保缴费不足1年）的参保失业人员（不含参保不足1年个人不缴费的农民合同制工人），可以申领6个月的失业补助金，已发1595人，金额206万元。办理期限最长可延长至2021年6月底。

十、39.严格落实下调企业养老保险费率、免征中小微企业三项社保费用等更大规模减税降费政策，简化办理手续，坚决不收“过头税费”。

落实情况：在企业养老保险费率中单位缴费20%降至19%的基础上，再下调到16%。全市登记符合减免缓返条件中小微企业5195家，减免缓返企业养老保险费5.39亿元，惠及职工14万人。工伤保险费免征972.29万元，缓征125万元，减征23.24万元，工伤保险费退费174.3万元。失业保险费减征5400万元、免征1860万元、缓缴100万元；稳岗返还补贴已发至401家企业、惠及2.0551万名职工、发放金额1796万元。

十一、54.建立政府与媒体定期沟通协调机制，加大新闻发布、专题报道、专访等工作力度，强化政策解读，及时释放积极信号，回应社会关切。

落实情况：市人社局主要领导积极参加3月份的全市稳就业促复工工作新闻发布会，宣传解读稳保就业政策，在做好疫情防控的同时，以“稳就业、促返岗、保复工、强服务”为重点，建立了用工、社保两个业务专班，实行市县局长联动调度，通过狠抓一平台、二确保、三机制、四本账，努力稳就业、促返岗、保复工。与时同进，通过网上招聘平台，借助新闻媒体、便民网、人才网等网络渠道，宣传稳保就业政策，动态发布用工信息。5月份以来，先后印制《2020年高校毕业生就业创业政策导引服务手册》、《农民工就业创业政策导引服务手册》、《援企稳岗政策导引服务手册》各3万册，在通过“六进六送”活动进行广泛宣传的同时，通过市“一联三帮”办公室将人社部门助力企业纾困解难优惠政策发到每个企业。截至目前，已发送政策宣传服务手册4.2万册。为促进高校毕业生就业创业，与全省同步开展“2020年全国民营企业招聘月”活动，7月份人才交流中心工作人员到国健医疗集团、商丘久久优购网络科技有限公司、河南沃能生物科技有限公司、河南瑞恒电力电气有限公司、浩视斯尔智能显示屏、商丘市尚邦宝店淘技术中心、商丘市大学生创业园众创空间、河南正本清源科技发展股份有限公司、商丘星林电子产业有限公司、河南江华量具有限公司等13家重点企业宣传高校毕业生就业创业政策。发放《2020年全市高校毕业生就业创业政策导引》5000多份，并与企业相关人员进行座谈，详细了解企业复工复产状况、服务需求及企业所招聘的大学生工作情况，征求对人才服务工作的意见和建议。充分了解全市企业生产发展状况、企业员工薪酬待遇状况、企业对急需人才需求、大学生就业观念和择业心态，进一步坚定了做好高校毕业生就业创业指导工作的信心。通过12345便民服务热线、政府网站、人社工作微信公众号、办公电话等渠道答复解决毕业生政策咨询186人次。报送的《商丘市多举措推动农民工就地就近就业和返乡创业》亮点工作被国务院采纳并获得国务院领导批示，《商丘市人社局开展“六个一批”专项行动稳保高校毕业生就业创业》经验做法受到人社部肯定。

十二、71.突出“高精尖缺”导向，强化柔性引才，创新完善跨区域产业合作

落实情况：我市为吸引“高精尖缺”高端人才来商创新创业，市政府出台了《商丘市引才入商工程实施方案》（商政〔2019〕17号），把“高精尖缺”新兴产业建设需要贯穿到引才入商的全过程，为新兴产业提供政策支持和制度保障，力争五年后通过招才引智及引才入商工程引进各类“高精尖缺”高层次人才。建立一支为新兴产业发展需要的知识型，专业型服务的人才管理队伍，为新兴产业建设发展提供现代化智慧智力支撑保障。

十三、51.落实党政干部联系服务民营企业制度，开展“一联三帮”保企稳业专项行动、政策落实进万企活动，确保各项优惠政策应享尽享

落实情况：市人社局主要领导按照市“一联三帮”分工，分别到河南白象正龙食品商丘面粉厂和商丘天瑞水泥有限公司开展帮扶活动，宣传政策、了解情况，帮助解决困难，并将需要上级和其他部门解决的问题向市促进非公有制经济和中小企业发展工作领导小组办公室做了局面汇报。为宣传人社部门相关政策，先后印制《2020年高校毕业生就业创业政策导引服务手册》、《农民工就业创业政策导引服务手册》、《援企稳岗政策导引服务手册》各3万册，在通过“六进六送”活动进行广泛宣传的同时，通过市“一联三帮”办公室将人社部门助力企业纾困解难优惠政策发到每个企业，发放政策宣传服务手册4.2万册。截至目前，全市16.4万人次，发放补贴3127.45万元。