商丘市不动产登记交易中心聚焦企业和群众办事“多头跑、耗时长、成本高”等痛点，以“政策宣传前置、企业辅导前置、流程衔接前置、部门协同前置”为突破点，重构服务模式、再造业务流程，全力打造不动产登记便民利企“商丘样板间”。

　　一、政策宣传前置：变文件为指南，快享政策红利

　　以往群众办理不动产登记常因“看不懂政策、摸不清流程”多跑冤枉路，中心用群众易懂、实用的方式传递政策，让“纸上条文”成“手边指南”。

　　一是“二维码身份证”覆盖高频业务。针对不动产转移、抵押、预告等33项高频业务，梳理办事指南并制作专属“二维码身份证”，涵盖申请条件、材料清单、办理流程、收费标准、进度查询入口等，市民扫码即可随时查看详细指引。二是立体化宣传破解“理解难”。构建“线上+线下”“固定+流动”宣传网络：线上通过微信公众号、官网实时更新可办证小区清单，针对“新建商品房办证”“二手房过户”等热点，推出24期“不动产小课堂”，以图文、视频解读政策；线下在政务服务大厅设咨询台，业务骨干现场指导办证、解答疑惑，2025年以来累计服务超5000人次。

　　二、企业辅导前置：变被动为主动，为企业减负提速

　　企业办理不动产登记常遇流程卡壳、耗时久问题，尤其国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记、抵押登记，材料多、环节复杂，易影响项目进度或资金周转。中心将辅导前置，变“企业找上门”为“服务送上门”，提供全流程“护航式”服务。

　　一是“专窗+联审”破“办事卡壳”。在政务大厅设“企业专窗”“大宗业务窗口”，配经验丰富专员，为企业批量、复杂登记业务提供“一对一”服务。某工程有限公司申请转移登记以解资金周转难题，“企业专窗”加班延时办结，并因该公司是小微企业免收登记费。二是“绿色通道+容缺受理”省时间。涉企转移、抵押登记当场受理办结；材料齐全但非核心要件暂缺可“容缺受理”，允许规定时限内补交；业务骨干轮班答疑，重点项目提供上门服务，指导材料准备。

　　三、流程衔接前置：数据多跑路，群众少跑腿

　　为让登记流程“瘦身提速”，中心以数字化改革为钥匙，对接住建、税务等部门，打通数据壁垒，用“数据跑路”替“群众跑腿”。

　　一是多部门数据共享压时限。群众办理转移登记时，登记窗口通过共享平台直接调取税务完税凭证数据，实现“一次申请、一套材料、一窗办结”；整合流程，将“双预告登记”“转移+抵押登记”合并办理，群众一次申请即可完成，时限压至1个工作日，部分业务“立等可取”。今年以来，通过数据共享办理业务超2万件，群众平均少跑2至3个部门，办事时间减少60%以上。二是前置化解历史遗留“登记难”。组建专班，提前对接街道办、社区，排查“登记难”小区，上门权籍调查，梳理建设手续、整合历史档案，协调完善规划核实、消防验收等。今年重点推进某老旧小区问题化解，该小区因开发商失联，320余户业主入住10余年未办证，专班耗时3个月核对房屋面积、梳理手续、协调部门，最终为所有业主办下证书。

　　四、部门协同前置：从单打独斗到联动成圈

　　不动产登记涉及法院、民政、公证、行政审批等多部门，以往因协同不畅，常现信息不通、群众反复跑腿问题。中心将协同前置，构建跨部门联动机制，减少跑腿次数。

　　一是跨部门协同通堵点。与法院共建司法查控规范，保障司法执行与登记无缝衔接；与民政共享信息助低保核查；与市政务大数据中心合作升级线上登记平台，优化身份核验、人脸识别功能，信息核验准确率达99%，避免信息错误致登记失败。二是“不动产登记+公证”一站式服务。在不动产窗口增设公证窗口，将原“公证受理→公证审核→领公证书→不动产受理→不动产审核→领房产证”6个环节，压为“公证办理（同步受理登记）→审核登簿→缴费领证”3个环节，跑腿次数减半，实现“进一扇门、办多件事”。