杨晓峰代表：

　　您提出的关于“关于在小区安装‘天眼’”的建议收悉。现答复如下：

　　在小区推广安装“天眼”视频系统对提升社区治安防控能力、预防和打击违法犯罪、保障居民生命财产安全具有重要意义。

　　随着社会快速发展和城市化进程加快，社区规模不断扩大，居民对居住安全的需求日益增加，小区在安全管理方面也面临诸多挑战。近年来，高空抛物、坠物，车辆划痕等事件时有发生，给小区居民的生命财产安全带来了威胁。加装摄像头作为一种有效的安全防范措施，能够实时监控小区内情况，及时发现并处理安全隐患，对提升小区安全管理水平具有重要意义。根据提案提出的建议，我们将结合实际安排下步工作，营造一个安全、和谐的居住环境，努力提升小区安全防范水平。

　　一、《公共安全视频图像信息系统管理条例》于2024年12月16日在国务院第48次常务会议上通过，自2025年4月1日起施行。根据《公共安全视频图像信息系统管理条例》第七条“公共场所涉及公共安全区域的公共安全视频系统，由对相应场所负有经营管理责任的单位按照相关标准建设”的规定。小区安装天眼监控系统的建设应由小区全体业主或物业服务企业负责、承担相应的建设费用和维修维护费用。

　　二、强化监管督查。市住建局将积极配合公安部门将物业保安纳入公安机关统一管理，指导物业企业加强对物管小区的安全防范，使企业充分认识到物业保安管理工作的重要性和必要性，切实增强工作责任感和紧迫感。对拒不接受监管、物业保安管理混乱、侵犯公民合法权益等行为的物业企业，市住建局将采取有效措施，进行企业信用档案评级管理，并结合公安部门、街道或社区对小区的视频监控系统进行督导检查，对监控摄像头覆盖存在死角盲区、视频监控系统老化严重、维修维护不到位的小区，督促小区建设单位、物业服务企业、业主委员会等加强视频监控设施设备的管理，及时维修维护、更新改造，增大视频监控覆盖区域，减少死角盲区，提升小区安全性。

　　三、摸底调查，合理布局。对城区老旧小区进行摸底调查，摸清全市老旧小区数量、每个老旧小区需要安装的监控设备数量、需要投入的资金数量后再统筹规划安装。在前期摸底调查的基础上合理设计监控设备布局，做到关键节点全覆盖、关键位置无监控盲点。监控摄像头应设在小区明显位置，如小区出入口、小区内重要路口、主干道，监控摄像头所在位置应视野开阔、无明显障碍物或眩光光源，保证成像清晰，并附上明显标志，使往来人员一进入小区就能意识到已进入小区监控范围，自觉规范个人行为，达到威慑效果。

　　四、开展互联网+服务，支持智慧物业建设。市公安局高度重视“智慧安防”小区建设工作，前期对市区内已有人像、车辆卡口的小区底数和建设进行了调研。结合市区内开展的老旧小区改造契机，协调有关部门，同步推动智慧安防小区建设。一是强化统筹协调，实现智慧安防小区数据共享和信息互联互通。相关部门会同大数据管理部门，提前谋划，抓紧完善信息资源共享机制，加强数据收集整理，使智慧安防小区产生的海量数据产生社会价值。二是加强协同配合，进一步完善管理机制。与物业管理部门密切配合，充分发挥物业管理部门在智慧安防小区建设运营中的重要作用，着力解决好“建”与“管”之间的衔接问题，确保智慧安防小区建成后，能够长期、健康地运营维护下去，真正提升城市生活品质。三是做好宣传引导，提升社会知晓率和参与度。采取举办智慧安防小区现场观摩会及展会等多种方式，充分依托报刊杂志、电视台、网络媒体等新闻媒介对智慧安防小区进行多角度、全方位宣传，进一步提高行业和社会公众对智慧安防小区的认知度和认可度，为全市智慧安防小区发展创造良好的舆论氛围。

　　联系电话：3390229

　　联系人：李月亮

　　商丘市住房和城乡建设局

　　2025年7月28日