| 索引号: | 4114000052-sqsyjglj-00000014 | 发布机构: | |
| 成文日期: | 2024-01-12 | 有效性: | 有效 |
| 文 号: | 所属主题: | 安全生产 |
2023年安全生产监管监察执法工作开展情况
今年以来,商丘市执法支队在省、市党委的领导下,认真学习习近平总书记关于安全生产、应急管理重要指示精神,全面贯彻落实国家省市有关应急管理综合行政执法工作安排部署,持续推进执法改革,聚焦重点行业、重点区域、重点违法行为,严格执法、精准执法、规范执法,依法查处安全生产违法违规行为,强化企业安全生产主体责任,深入开展各项安全生产大检查工作,确保全市安全生产形势持续稳定向好。现将有关工作汇报如下:
(一)深入推进综合行政执法改革。
编制执法对象和执法事项目录清单,分行业领域建立执法重点检查事项清单,进一步优化调整各大队职责,分区域、分行业开展监督指导。完善《工作守则》《人员管理制度》《人员行为规范》《依法行政八要求》《纪律和廉洁自律规定》等内部管理制度12项,健全完善了工作机制,以制度形式规范各项业务开展,提升管理的制度化、规范化建设,让综合执法工作在制度框架内运行。落实“局队合一”体制,形成了“一队、两团、三室、四中心、五大队、六机制”的工作特色。《深化“局队合一”打造“商丘模式”》在《中国应急管理报》刊发,作为典型经验做法被应急管理部通报表彰。
(二)加大执法检查力度。
一是严格按照年度安全生产监督检查计划,结合“互联网+监管”平台,“双随机”、精准执法等开展执法检查,截至目前,检查生产经营单位92家,立案12起,行政处罚37.9万元。
二是认真组织开展异地互查工作。按照省、市工作要求,认真组织开展市级、县级多轮次互查式异地执法检查。制定检查方案,抽调市、县执法能手,成立检查组,分赴开封、新乡等地,开展市级互查式执法检查;组织各县(市、区)之间开展县级异地执法检查。坚持“异地检查、属地处理”原则,聚焦非煤矿山、危险化学品、金属冶炼、涉爆粉尘、有限空间作业等行业领域。对执法检查中发现的问题,检查组将以规范文书形式进行交办,由属地应急管理部门对交办企业存在的问题隐患依法依规作出处理。对企业重大事故隐患,严格落实整改措施、资金、责任、期限、预案五到位,有效纠治执法检查“宽、松、软”。
三是扎实做好重点时段安全防范。坚持问题导向,加强风险研判,紧盯重点时段、行业领域重点风险点、企业关键岗位和重点设施设备,有针对性地开展监督检查。加大对岁末年初、两会期间、“五一”期间等重点时段的安全检查,采取“执法+专家”模式,对涉及冶金、粉尘涉爆、有限空间等工贸重点企业和化工、医药、危险化学品企业进行安全检查。
四是深入开展打非治违工作。今年以来,以“细排查,强执法,防事故”为主要目标,联合公安部门在全市范围内开展危险化学品、烟花爆竹生产经营“打非治违”专项整治工作,深入辖区超市、便利店、副食店等场所检查非法储存经营烟花爆竹行为,查处非法经营储存烟花爆竹8起,非法储存经营危险化学品1起,移送公安机关10人,始终保持打非治违高压态势,在全市范围内形成了有力震慑。
(三)做好全市典型案例报送工作。
按照应急部关于典型案例报送工作要求,指导各县(市、区)按照报送范围、报送要求,按照时间节点保质保量上报典型案例,采取“周提醒”“月通报”的方式督促各县(市、区)完成典型案例报送工作。在11月中旬,超前完成我市报送率、合格率均为100%的“双百”目标。
(四)做好服务型执法工作。
一是开展行政执法案件回访工作,对近年来涉及行政处罚企业相关人员开展普法宣传,对企业信用建设等内容讲解与交流。为河南中宏建筑技术发展有限公司和商丘市富堂皮革制品有限公司出具行政处罚机关修复决定,进一步提高执法对象的满意度。二是到夏邑县应急管理局开展行政执法“微宣讲、走基层”活动。通过“以案释法”形式,结合自身在平时执法过程中的典型案例,具体阐述了做好服务型行政执法工作的方式方法,受到了广泛好评。三是到神火新材料科技有限公司开展“送法进企业,普法保安全”宣讲活动。通过“服务型”执法模式,切实增强企业自查自改能力,推动企业主动落实主体责任的积极性,切实指导帮助企业提高安全生产管理水平。
(五)其他工作。
参与“10.9”、“11.19”两起事故调查工作。依据调查处理意见,对“10.9”事故相关责任单位、责任人员立案处罚,收缴罚款31.44万元。
